Archivierter Beleg 482
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Vorabdruck verteilt am 27. Oktober 2022Druck: Thüringerþÿ / Landtag, 10. November 2022de-DE- korregierte Fassung -de-DE27.10.2022de-DEDrucksache 7/de-DE6558T
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�7. WahlperiodeGesetzentwurfder Landesregierungde-DEThüringer Gesetz zur Ausführung des Betreuungsorgade-DE-de-DEnisationsgesetzes (ThürAGBtOG)de-DEA. Problem und Regelungsbedürfnisde-DEMit dem Gesetz zur Reform des Vormundschafts- und Betreuungsrechts de-DEvom 4. Mai 2021 (BGBl. I S.þÿ 82), das ar-SAüberwiegend de-DEam 1. Januar 2023 de-DEin Kraft tritt, wird dem Bedarf einer Modernisierung beider Rechtsgebiede-DE-de-DEte Rechnung getragen. Das bisher geltende Betreuungsbehördengede-DE-de-DEsetz vom 12. September 1990 (BGBl. I S. 2002 -2025-), zuletzt geände-DE-de-DEdert durch Artikelar-SAþÿ de-DE5 des Gesetzes vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2426), de-DEwird durch das Betreuungsorganisationsgesetz (BtOG) vom 4.ar-SAþÿ de-DEMai 2022 de-DE(BGBl.ar-SAþÿ de-DEI S.ar-SAþÿ de-DE882 -917-) in der jeweils geltenden Fassung abgelöst. Das de-DE % H W U H X X Q J V R U J D Q L V D W L R Q V J H V H W ] H Q W K l O W |‡ H Q W O L F K U H F K W O L F K J H S U l J W H de-DEBestimmungen zu den Betreuungsbehörden, den Betreuungsvereinen de-DE X Q G G H Q H K U H Q D P W O L F K H Q X Q G E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U Q de-DEDie gesetzlichen Änderungen bezwecken vorrangig, Selbstbestimde-DE-de-DEmung und Autonomie unterstützungsbedürftiger Menschen im Vorfeld de-DEund innerhalb einer rechtlichen Betreuung im Sinne des Artikels 12 des ar-SAÜbereinkommens de-DEder Vereinten Nationen vom 13.ar-SAþÿ de-DEDezember 2006 ar-SAüber ar-SAdie Rechte von Menschen mit Behinderungen de-DE(BGBl.ar-SAþÿ de-DEII 2008 S.ar-SAþÿ de-DE1420)de-DE zu de-DEstärken, die Qualität der rechtlichen Betreuung in der Anwendungsprade-DE-de-DExis zu verbessern und durch eine bessere Umsetzung des Erforderlichde-DE-de-DEkeitsgrundsatzes, insbesondere an der Schnittstelle zum Sozialrecht, side-DE-de-DEcherzustellen, dass ein rechtlicher Betreuer nur dann bestellt wird, wenn de-DE G L H V ] X P 6 F K X W ] G H U % H W U R‡ H Q H Q H U I R U G H U O L F K L V W de-DEEin zentrales Anliegen des Betreuungsorganisationsgesetzes ist daher de-DEdie Stärkung der unverzichtbaren Arbeit der anerkannten Betreuungsde-DE-de-DEvereine bei der Begleitung und Unterstützung ehrenamtlicher Betreuede-DE-de-DE U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U G X U F K J H V H W ] O L F K H ) H V W O H J X Q J L K U H U L P |‡ H Q W O L F K H Q de-DEInteresse liegenden Aufgaben. Daher erfolgt die Normierung eines Ande-DE-de-DE V S U X F K V D X I E H G D U I V J H U H F K W H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J P L W |‡ H Q W O L F K H Q 0 L Wde-DE-de-DEteln zur Wahrnehmung der bundesgesetzlich zugewiesenen Aufgaben. de-DEAllerdings lässt sich aus § 17 BtOG zwar ein Rechtsanspruch auf eine de-DE E H G D U I V J H U H F K W H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J P L W |‡ H Q W O L F K H Q 0 L W W H O Q G H P de-DEGrunde nach, nicht jedoch der Höhe nach ableiten.de-DEDarüber hinaus erhalten die örtlichen Betreuungsbehörden neue Aufgade-DE-de-DE E H Q = X U 6 L F K H U V W H O O X Q J H L Q H U H L Q K H L W O L F K H Q 4 X D O L W l W G H U E H U X À L F K H Q % Hde-DE-de-DEtreuung wird insbesondere ein formales Registrierungsverfahren für bede-DE-de-DE U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U H L Q J H I � K U W L Q Z H O F K H P S H U V | Q O L F K H de-DEund fachliche Mindesteignungsvoraussetzungen nachgewiesen werden
2Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEmüssen. Damit wird ein bundeseinheitliches transparentes Verfahren für de-DE G H Q = X J D Q J ] X P % H W U H X H U E H U X I J H V F K D‡ H Q de-DE ' H V : H L W H U H Q Z L U G ] X U H‡ H N W L Y H U H Q 8 P V H W ] X Q J G H V ( U I R U G H U O L F K N H L W Vde-DE-de-DEgrundsatzes im Vorfeld der Betreuung das Instrument einer erweiterten de-DEUnterstützung eingeführt, das alle über den bisherigen Vermittlungsaufde-DE-de-DEtrag der Betreuungsbehörde hinausgehenden Maßnahmen umfasst, die de-DEgeeignet sind, die Bestellung einer Betreuerin oder eines Betreuers zu de-DE Y H U P H L G H Q X Q G G L H N H L Q H U H F K W O L F K H 9 H U W U H W X Q J G H U % H W U R‡ H Q H Q G X U F K de-DEdie Behörde erfordern.de-DEIn ar-SA§ 11 de-DEAbs. 5 BtOG ist bestimmt, dass die Länder durch Gesetz die de-DEAufgabenzuweisung nach ar-SA§þÿ de-DE11 Abs.þÿ 3 und 4 BtOG im Rahmen von Mode-DE-de-DEdellprojekten auf einzelne Behörden innerhalb eines Landes beschrände-DE-de-DEken können. Damit wird dem Umstand Rechnung getragen, dass im de-DEAbschlussbericht des Forschungsvorhabens zur "Umsetzung des Erde-DE-de-DEforderlichkeitsgrundsatzes in der betreuungsrechtlichen Praxis im Hinde-DE-de-DEblick auf vorgelagerte "andere Hilfen"" (Nolting/Zich/Tisch/Braeseke, de-DEAbschlussbericht, Band I und II, Bundesanzeiger Verlag 2018) vorgede-DE-de-DEschlagen wurde, zunächst die Wirksamkeit eines solchen als neue Aufde-DE-de-DEgabe bei der Betreuungsbehörde zu verortenden Instruments im Hinblick de-DEauf die Vermeidung von rechtlichen Betreuungen oder die Einschrände-DE-de-DEkung des Aufgabenkreises im Rahmen eines Modellvorhabens zu erde-DE-de-DEproben. Vorgesehen ist grundsätzlich die bundesweite Einführung, die de-DELetztentscheidungskompetenz liegt jedoch bei den Ländern. Die Lände-DE-de-DEder erhalten damit die Flexibilität, das Instrument der erweiterten Unde-DE-de-DEterstützung gegebenenfalls zunächst, wie in dem vorgenannten Abde-DE-de-DEschlussbericht vorgeschlagen, im Rahmen von Modellprojekten regional de-DEbeschränkt zu erproben, um eine möglichst gesicherte Datenbasis zu de-DEdessen Wirksamkeit zu erlangen und den notwendigen Finanzierungsde-DE-de-DEaufwand zu ermitteln. Macht ein Land von der Möglichkeit der regionade-DE-de-DElen Beschränkung im Rahmen von Modellprojekten keinen Gebrauch, de-DE J L O W G L H 9 H U S À L F K W X Q J Q D F K ar-SA§þÿ de-DE11 Abs. 3 und 4 BtOG für das ganze Land. de-DEHierbei wird laut Gesetzesbegründung nicht übersehen, dass eine Lände-DE-de-DE G H U |‡ Q X Q J V N O D X V H O ] X H L Q H U U H J L R Q D O X Q W H U V F K L H G O L F K H Q 8 P V H W ] X Q J L Q de-DEden einzelnen Ländern führen kann. Dies sei allerdings hinzunehmen, de-DEda durch die Regelung in jedem Fall eine Umsetzung der Handlungsde-DE-de-DEempfehlung dergestalt erreicht werden kann, dass in den Ländern zude-DE-de-DEnächst Modellprojekte durchgeführt werden, um die Auswirkungen der de-DEerweiterten Unterstützung zu erproben.de-DEDarüber hinaus wird mit Inkrafttreten der Betreuerregistrierungsverordde-DE-de-DEnung (BtRegV) vom 13.þÿ Juli 2022 (BGBl.þÿ I S.þÿ 1154) in der jeweils geltende-DE-de-DEden Fassung aufgrund der Ermächtigungsgrundlagen des § 23 Abs.þÿ 4 de-DEund des § 24 Abs. 4 BtOG im Zusammenhang mit dem Verfahren der de-DE 5 H J L V W U L H U X Q J Y R Q E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U Q G D V Q H X H de-DEVerfahren der Anerkennung von Studien-, Aus- und Fortbildungsgängen de-DEsowie Sachkundelehrgängen eingeführt. de-DEDurch die Reform des Betreuungsrechts entsteht gesetzgeberischer de-DEHandlungsbedarf auf Landesebene. de-DEDas Thüringer Gesetz zur Ausfühde-DE-de-DErung des Betreuungsgesetzes (ThürAGBtG) vom 19. Juli 1994 (GVBl. de-DES.þÿ 905), zuletzt geändert durch Gesetz vom 25. Oktober 2012 (GVBl. de-DES.þÿ 418), soll aufgehoben und vom Thüringer Gesetz zur Ausführung des de-DEBetreuungsorganisationsgesetzes (ThürAGBtOG) abgelöst werden. Der de-DEbundesgesetzliche Paradigmenwechsel von einer bislang nicht normierde-DE-de-DEten Förderung hin zu einem Anspruch anerkannter Betreuungsvereine de-DEdem Grunde nach sowie die konsequente Umsetzung des Erforderlichde-DE-
3Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEkeitsgrundsatzes in der betreuungsrechtlichen Praxis, insbesondere de-DEdurch Einführung des Instruments der erweiterten Unterstützung im aude-DE-de-DEßergerichtlichen als auch im gerichtlichen Verfahren, soll auch durch die de-DEAblösung des bisherigen Landesausführungsgesetzes und dem damit de-DEverbundenen Neuerlass eines entsprechenden Ausführungsgesetzes de-DEzum Ausdruck kommen.de-DEB. Lösungde-DEErlass eines Ablösungsgesetzes. Das Betreuungsorganisationsgesetz de-DEsoll in Thüringen durch ein entsprechendes Ausführungsgesetz umgede-DE-de-DEsetzt werden, das am 1. Januar 2023 in Kraft tritt. Gleichzeitig soll das de-DEThüringer Gesetz zur Ausführung des Betreuungsgesetzes außer Kraft de-DEtreten. de-DE ' L H Z H V H Q W O L F K H Q 1 H X U H J H O X Q J H Q E H W U H‡ H Q ] X P H L Q H Q G L H ) L Q D Q ] L H U X Q J de-DEanerkannter Betreuungsvereine. Statt der bisherigen maßnahmegebunde-DE-de-DEdenen Förderung nach Maßgabe des Landeshaushalts - die in Thürinde-DE-de-DE J H Q E X Q G H V Z H L W D P Q L H G U L J V W H Q D X V ¿ H O V R O O Q X Q P H K U H Q W V S U H F K H Q G de-DEdem neuen Rechtsanspruch der Betreuungsvereine auf auskömmliche de-DE ) L Q D Q ] L H U X Q J G X U F K / D Q G H V U H F K W H L Q H K D X S W E H U X À L F K H 9 R O O ] H L W V W H O O H G H U de-DE 9 H U J � W X Q J V J U X S S H ( E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U de-DE / l Q G H U M H ( L Q Z R K Q H U ¿ Q D Q ] L H U W Z H U G H Q V R I H U Q I � U G L H 7 l W L J N H L W de-DEdes Betreuungsvereins ein Bedarf besteht. Dementsprechend ist auch de-DEdie bisher geltende Thüringer Verordnung über die Anerkennung und de-DEFörderung von Betreuungsvereinen vom 13. Juli 2011 (GVBl. S.þÿ 229), de-DEzuletzt geändert durch Verordnung vom 15.þÿ Januar 2020 (GVBl. S.þÿ 45), de-DEim Rahmen einer Ablösung zu novellieren. Die bisher geltende Rechtsde-DE-de-DEverordnung soll mit Ablauf des 31. Dezember 2022 außer Kraft und die de-DEneue Verordnung am 1. Januar 2023 in Kraft treten. Daher wird eine entde-DE-de-DEsprechende Verordnungsermächtigung geregelt.de-DEDes Weiteren ist die Durchführung eines Modellprojektes zunächst nur in de-DEeinem Landkreis und einer kreisfreien Stadt (Modellkommunen) geregelt, de-DEum das neue Instrument der erweiterten Unterstützung nach Maßgabe de-DEdes § 11 Abs. 3 bis 5 BtOG lediglich in wenigen Kommunen zu erproben. de-DEAusgewählt werden der Landkreis Greiz und die kreisfreie Stadt Jena.de-DEAuch erfolgt die Normierung einer Ermächtigung des für das außergede-DE-de-DErichtliche Betreuungswesen zuständigen Ministeriums, durch Rechtsverde-DE-de-DEordnung die Zuständigkeit für die Durchführung und die Ausgestaltung de-DE G H V 5 H J L V W U L H U X Q J V Y H U I D K U H Q V I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H Xde-DE-de-DEer nach den §§ 23 und 24 BtOG zu regeln.de-DEC. Alternativende-DEDie Umsetzung des Betreuungsorganisationsgesetzes in Thüringen ist de-DEzwingend erforderlich, insoweit gibt es keine Alternative zum Erlass eide-DE-de-DEnes entsprechenden Ausführungsgesetzes oder zur Anpassung eines de-DEbereits bestehenden Ausführungsgesetzes. de-DE ' L H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J G H U % H W U H X X Q J V Y H U H L Q H N | Q Q W H J U X Q G V l W ] O L F K de-DEauch durch Förderung erfolgen; hierbei ist aber zu bedenken, dass die de-DERegelung eines Haushaltsvorbehalts im Gesetzgebungsvorhaben trotz de-DEanderweitiger Vorschläge Thüringens sich nicht durchsetzen ließ. Vor de-DEdiesem Hintergrund verfolgt dieses Gesetz, wie in einer Reihe anderer de-DELänder auch, das Ziel eines Finanzierungsmodells, um eine der gesetzde-DE-de-DE O L F K H Q 9 R U J D E H H Q W V S U H F K H Q G H E H G D U I V J H U H F K W H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J de-DE P L W |‡ H Q W O L F K H Q 0 L W W H O Q ] X J H Z l K U O H L V W H Q
4Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEVon der Durchführung eines Modellprojekts zur Erprobung des neuen de-DEInstruments der erweiterten Unterstützung könnte abgesehen werden. de-DEDies hätte aber zur Folge, dass ohne Übergang in allen Landkreisen de-DEund kreisfreien Städten ab dem 1. Januar 2023 die erweiterte Unterde-DE-de-DEstützung angeboten werden müsste. Die vorherige Erprobung erscheint de-DE ] Z H F N P l ‰ L J X Q G I � K U W D X ‰ H U G H P Y R U O l X ¿ J ] X J H U L Q J H U H Q * H V D P W D X Vde-DE-de-DEgaben in Thüringen.de-DED. Kostende-DEDem Land entstehen Ausgaben zum einen durch die Umstellung der de-DEbisherigen Förderung anerkannter Betreuungsvereine auf eine Finande-DE-de-DE ] L H U X Q J G H U 3 H U V R Q D O X Q G 6 D F K D X V J D E H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F Kde-DE-de-DEkraft pro 100.000 Einwohnerinnen und Einwohner, zum anderen durch de-DEdie Förderung der Modellprojekte in den ausgewählten Kommunen, die de-DEdie sogenannte erweiterte Unterstützung durchführen. de-DE1.þÿ de-DEMehrausgaben für die Finanzierung anerkannter Betreuungsvereine:de-DEDie bisher unter Haushaltsvorbehalt stehende Landesförderung der de-DEanerkannten Betreuungsvereine durch Zuwendungen zu den angede-DE-de-DEmessenen Personal- und Sachausgaben soll dahin gehend umgede-DE-de-DEstellt werden, dass anerkannte Betreuungsvereine künftig einen gede-DE-de-DEsetzlichen Leistungsanspruch haben, sofern ein Bedarf für deren de-DETätigwerden besteht. Dabei sollen die Personal- und Sachausgade-DE-de-DE E H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F K N U D I W S U R ar-SA.de-DE000 Einwohnerinnen de-DEund Einwohnerar-SA I � U G L H 4 X H U V F K Q L W W V D U E H L W ¿ Q D Q ] L H U W Z H U G H Q de-DE Entsprede-DE-de-DEchend der Einwohnerzahl Thüringens zum Stand 31. Dezember 2020 de-DEmit 2ar-SA.de-DE133ar-SA.de-DE378ar-SAþÿ Einwohnerinnen und Einwohnerde-DE ergibt sich ein Bedarf de-DEvon 21,3 Vollbeschäftigteneinheiten.de-DEDie Finanzierung der Betreuungsvereine soll in Abkehr von der bisde-DE-de-DEherigen hälftigen Teilung der Kostenlast der Förderung zwischen dem de-DELand einerseits und den Landkreisen und kreisfreien Städten andererde-DE-de-DEseits nunmehr zu 80ar-SAþÿ Prozentde-DE vom Land und nur noch zu 20ar-SAþÿ Prozentde-DE de-DEvon den Landkreisen und kreisfreien Städten getragen werden. Damit de-DEträgt das Land dem Umstand Rechnung, dass durch die Erweiterung de-DEdes Aufgabenkatalogs der örtlichen Betreuungsbehörden im Übrigen de-DEMehraufwand bei den Landkreisen und kreisfreie Städten entsteht.de-DE ' L H ] X ¿ Q D Q ] L H U H Q G H 7 l W L J N H L W H Q W V S U L F K W G H U ( Q W J H O W J U X S S H E G H V de-DE 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U ) � U G L H . D O N Xde-DE-de-DElation der Personalausgaben wurden die pauschalen Gesamtjahde-DE-de-DEresbezüge nach Anlage 7 "Tabelle zur Veranschlagung der Persode-DE-de-DEnalausgaben im Haushaltsplanentwurf 2023" der Richtlinien für die de-DEAufstellung der Haushaltsvoranschläge für das Haushaltsjahr 2023 de-DEzugrunde gelegt. Ferner wurde eine Sachkostenpauschale in Höhe de-DEvon 10.000 Euro in Ansatz gebracht. Damit ergeben sich mögliche de-DEKosten in Höhe von aktuell 74.800 Euro je Vollbeschäftigteneinheit de-DEpro Jahr. Bei höchstens 21,3 Vollbeschäftigteneinheiten thüringende-DE-de-DEweit belaufen sich damit im Jahr 2023 die Gesamtausgaben auf made-DE-de-DEximal 1.593.240 Euro. Der Anteil des Landes an diesen Kosten bede-DE-de-DEträgt 1ar-SA.de-DE274ar-SA.de-DE592 Euro, der Anteil der Landkreise und kreisfreien Städte de-DEbeträgt 318ar-SA.de-DE648ar-SAþÿ de-DEEuro. Zur Ermittlung der Mehrausgaben sind die für de-DEdas Jahr 2022 veranschlagten 238.000 Euro oder die tatsächlich ausde-DE-de-DEgereichten Mittel abzuziehen. Zu den Einzelheiten wird auf die Bede-DE-de-DEgründung des Gesetzes verwiesen.de-DEDie erforderlichen Haushaltsmittel für das Jahr 2023 sind bei der de-DEHaushaltsstelle 0820 - 684 10 in Höhe von 1.606.000 Euro etatisiert.
5Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DE2.þÿ de-DEMehrausgaben für die Förderung der Personalausgaben für die de-DEDurchführung der sogenannten erweiterten Unterstützung durch die de-DEModellkommunen:de-DEDie Tätigkeit der Landkreise und kreisfreien Städte in Betreuungsande-DE-de-DEgelegenheiten erfolgte bislang im eigenen Wirkungskreis; dies soll de-DEbeibehalten werden. Abweichend von der üblichen Finanzierung der de-DEAufgaben des eigenen Wirkungskreises über die Schlüsselzuweisunde-DE-de-DEgen nach dem Dritten Abschnitt des Thüringer Finanzausgleichsgede-DE-de-DEsetzes soll das Modellprojekt jedoch außerhalb des Thüringer Finanzde-DE-de-DEausgleichsgesetzes gefördert werden, um insoweit einen Anreiz zur de-DE 7 H L O Q D K P H ] X V F K D‡ H Q ' L H K D X V K D O W V M l K U O L F K H % H O D V W X Q J G H U ) | U G Hde-DE-de-DErung für zwei Modellkommunen mit einer Laufzeit von drei Jahren in de-DEden Jahren 2023 bis 2025 führt jedoch zugleich zu einer nicht genau de-DE E H ] L‡ H U E D U H Q ( Q W O D V W X Q J I � U G H Q / D Q G H V K D X V K D O W G D G L H U H V W O L F K H Q de-DEKommunen in Thüringen während der Laufzeit der Modellprojekte de-DEkeine erweiterte Unterstützung anbieten müssen und hierdurch Aufde-DE-de-DEwand erspart wird, der anderenfalls beim nachträglichen Ausgleich de-DEim Kommunalen Finanzausgleich zu berücksichtigen wäre. Die vorde-DE-de-DEgesehene Höhe der Förderung in Thüringen orientiert sich an der de-DEBerechnung des Bundes. Sie beträgt maximal 28.000 Euro pro Mode-DE-de-DEdellkommune und Jahr und soll im Einzelplan 08 veranschlagt werde-DE-de-DEden. Dies steht jedoch unter dem Vorbehalt einer entsprechenden de-DEEtatisierung im Landeshaushalt 2023 und fortfolgend für die weitede-DE-de-DEren Haushaltsjahre durch den Haushaltsgesetzgeber. de-DEIm Rahmen der Haushaltsaufstellung für das Jahr 2023 sind neben de-DE + D X V K D O W V P L W W H O Q I � U G D V - D K Uþÿ D X F K 9 H U S À L F K W X Q J V H U P l F K W L J X Qde-DE-de-DEgen zu Lasten der Haushaltsjahre 2024 und 2025 im Einzelplan 08 de-DEanzumelden.de-DEDie am Modellprojekt teilnehmende Stadt und der teilnehmende Landde-DE-de-DEkreis sollen durch Zuwendungen nach den §§ 23 und 44 der Thürinde-DE-de-DEger Landeshaushaltsordnung gefördert werden. Die Förderung soll de-DEauf der Basis eines Zuwendungsbescheides durch Zahlung von Fallde-DE-de-DEpauschalen erfolgen. Die Zuwendung wird als Projektförderung und de-DEin Form eines nicht zurückzuzahlenden Zuschusses gewährt. Finande-DE-de-DE ] L H U X Q J V D U W L V W G L H ) H V W E H W U D J V ¿ Q D Q ] L H U X Q J = X Z H Q G X Q J V I l K L J L V W H L Q de-DEPauschalbetrag an den Personalausgaben des Fallmanagements de-DE1.þÿ für ein dreimonatiges Fallmanagement in Höhe von 508,50 Euro de-DEpro Fall undde-DE2.þÿ für ein sechsmonatiges Fallmanagement in Höhe von 924 Euro de-DEpro Fall.de-DEDie maximale jährliche Fördersumme beträgt jedoch höchstens de-DE28.000 Euro pro Modellkommune und Jahr. Mit den Fallpauschalen de-DEwerden Tätigkeiten der Entgeltgruppe 9b des Tarifvertrags für den de-DE |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U Y H U J � W H W de-DEFür das Bewilligungs-, Auszahlungs- und Verwendungsnachweisverde-DE-de-DEfahren für zwei Modellkommunen entsteht für die zuständige Stelle de-DEein geschätzter Personal- und Sachkostenaufwand in Höhe von 0,2 de-DEVollbeschäftigteneinheiten im gehobenen Dienst. de-DEDen Landkreisen und kreisfreien Städten entstehen ebenfalls Kosten. de-DE ' L H V H E H W U H‡ H Q G L H Q D F K I R O J H Q G H Q $ X V J D E H Q de-DE1.þÿ de-DEMehrausgaben durch die Finanzierung anerkannter Betreuungsverde-DE-de-DEeine:
6Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEDurch die Umstellung von einer Förderung anerkannter Betreuungsde-DE-de-DEvereine nach Maßgabe des Landeshaushalts hin zu einer Finanziede-DE-de-DE U X Q J G H U 3 H U V R Q D O X Q G 6 D F K N R V W H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F K N U D I W de-DEje 100.000 Einwohnerinnen und Einwohner in der Vergütungsgruppe de-DE ( E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U H Q W V W H K H Q de-DEbei den Landkreisen und kreisfreien Städten erhebliche Mehrausgade-DE-de-DEben, auch wenn der Finanzierungsanteil nach § 5 Abs. 2 ThürAGBtOG de-DEnur 20þÿ Prozent des festgestellten Bedarfs betragen wird. de-DEAusgehend von einem thüringenweiten Bedarf in Höhe von 21,3þÿ Vollbede-DE-de-DEschäftigteneinheiten bei einer Vollbeschäftigteneinheit je 100.000þÿ Einde-DE-de-DEwohnerinnen und Einwohner belaufen sich die Ausgaben für die Komde-DE-de-DEmunen im Jahr 2023 auf 318.648 Euro. Bei angenommenen jährlichen de-DETarifsteigerungen von zwei Prozent betragen die Ausgaben im Jahr de-DE2026 bereits rund 335.544 Euro.de-DE2.þÿ de-DEKosten für die Tätigkeit der Stammbehörde im Rahmen des Registde-DE-de-DE U L H U X Q J V Y H U I D K U H Q V I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q R G H U % H W U H X H U de-DE ) � U G L H H U V W P D O L J H 5 H J L V W U L H U X Q J D O O H U E H U H L W V W l W L J H Q E H U X À L F K H Q % Hde-DE-de-DEtreuerinnen und Betreuer nach § 32 Abs. 1 BtOG ist nach den Berechde-DE-de-DEnungen des Bundes eine Stunde Zeitaufwand für einen Bediensteten de-DEoder eine Bedienstete des gehobenen Dienstes anzusetzen. Nach de-DEder Lohnkostentabelle Verwaltung (Seite 56 des "Leitfadens zur Erde-DE-de-DEmittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwands in Regelungsvorde-DE-de-DEhaben der Bundesregierung") beträgt der Stundenlohn im gehobede-DE-de-DE Q H Q ' L H Q V W G H U * H P H L Q G H ( X U R % H L U X Q G þÿ E H U X À L F K H Q de-DEBetreuerinnen und Betreuern und 420 Betreuungsbehörden bundesde-DE-de-DEweit entfallen auf eine Betreuungsbehörde rund 38 bereits tätigen bede-DE-de-DE U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U ' D P L W H Q W V W H K H Q E H L G H Q | U Wde-DE-de-DElichen Betreuungsbehörden durchschnittlich Ausgaben in Höhe von de-DE1.607,40 Euro je örtlicher Betreuungsbehörde (38 x 42,30þÿ Euro). Bei de-DE22 örtlichen Betreuungsbehörden in Thüringen betragen die einmalide-DE-de-DEgen Kosten insgesamt rund 35.363 Euro (22 x 1.607,40 Euro).de-DE ' L H = D K O G H U M l K U O L F K Q H X D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H Xde-DE-de-DEer tätig werdenden Personen beträgt schätzungsweise fünf Prozent de-DE G H U = D K O G H U E H U H L W V W l W L J H Q E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H Xde-DE-de-DEer, also 805 Personen (fünf Prozent von 16.100þÿ Personen). Bei bunde-DE-de-DEdesweit 420 Betreuungsbehörden sind dies rund zwei Neuregistriede-DE-de-DErungen jährlich pro Betreuungsbehörde. Der Arbeitsaufwand für eine de-DENeuregistrierung wird vom Bundesgesetzgeber auf zwei Stunden gede-DE-de-DEschätzt. Damit ergeben sich jährliche Kosten in Höhe von 169,20þÿ Euro de-DEje Betreuungsbehörde (2 Stunden x 42,30 Euro x zwei Fälle). Demde-DE-de-DEentsprechend betragen die Ausgaben für 22 Betreuungsbehörden in de-DEThüringen für diese Verfahren rund 3.723 Euro.de-DE3.þÿ de-DE . R V W H Q I � U G L H $ Q H U N H Q Q X Q J D X V O l Q G L V F K H U % H U X I V T X D O L ¿ N D W L R Q H Q de-DEnach § 9 BtRegV: de-DE ' L H $ Q H U N H Q Q X Q J D X V O l Q G L V F K H U % H U X I V T X D O L ¿ N D W L R Q H Q Q D F K † % Wde-DE-de-DERegV wird vermutlich sehr selten beantragt werden, sodass eine Kosde-DE-de-DEtenschätzung für diese Verfahren nicht möglich ist.de-DE4.þÿ de-DEPerspektivische Kosten für die Wahrnehmung der Aufgabe der erde-DE-de-DEweiterten Unterstützung im gerichtlichen Verfahren durch alle örtlide-DE-de-DEchen Betreuungsbehörden:
7Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DENach dem Ende des Zeitraums der Erprobung als Modellprojekt durch de-DEdie zwei Modellkommunen mit Ablauf des 31. Dezember 2025 wird de-DE G L H $ X I J D E H G H U H U Z H L W H U W H Q 8 Q W H U V W � W ] X Q J % H W U R‡ H Q H U L P J H U L F K Wde-DE-de-DElichen Verfahren voraussichtlich von allen Betreuungsbehörden in de-DEThüringen wahrzunehmen sein. Nach den Berechnungen des Bunde-DE-de-DEdes in der Bundestags-Drucksacheþÿ 564/20 auf den Seitenþÿ 221 f. dürfde-DE-de-DEten auf eine Betreuungsbehörde im Jahr etwa 42þÿ Fälle entfallen, bei de-DEdenen die erweiterte Unterstützung zur Anwendung kommen kann. de-DEZwei Drittel der Fälle, also 28þÿ Fälle, verursachen Ausgaben in Höhe de-DEvon jeweils 508,50 Euro, insgesamt also rund 14.238 Euro jährlich. de-DEEin Drittel der Fälle, also 14þÿ Fälle, verursachen Ausgaben in Höhe de-DEvon jeweils 924 Euro (508,50 Euro + 415,50 Euro), insgesamt also de-DE12.936þÿ Euro jährlich. In der Summe ergeben sich jährlich Ausgaben de-DEin Höhe von 27.174þÿ Euro je örtlicher Betreuungsbehörde. Bei 22 örtde-DE-de-DElichen Betreuungsbehörden betragen die jährlichen Ausgaben insde-DE-de-DEgesamt 597.828 Euro.de-DEE. Zuständigkeitde-DEFederführend ist das Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Fraude-DE-de-DEen und Familie.
8Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEFREISTAAT THÜRINGENde-DEDER MINISTERPRÄSIDENTde-DEAn diede-DEPräsidentin des Thüringer Landtagsde-DEFrau Birgit Pommerde-DEJürgen-Fuchs-Straße 1de-DE99096 Erfurtde-DEErfurt, den 25. Oktober 2022de-DESehr geehrte Frau Präsidentin,de-DEhiermit überreiche ich den von der Landesregierung beschlossenen de-DEEntwurf desde-DE"Thüringer Gesetzes zur Ausführung des Betreuungsorganisatide-DE-de-DEonsgesetzes (ThürAGBtOG)"de-DEmit der Bitte um Beratung durch den Landtag in den Plenarsitzungen de-DEam 9./10./11. November 2022.de-DEMit freundlichen Grüßende-DEBodo Ramelow
9Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEThüringer Gesetz zur Ausführung des Betreuungsorganisationsgesetzes (ThürAGBtOG)de-DEDer Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen:de-DE§þÿ 1de-DE de-DEBetreuungsbehördende-DE(1) Zuständig für die Wahrnehmung behördlicher Aufgade-DE-de-DEben bei der Betreuung Volljähriger sind die örtlichen Bede-DE-de-DEtreuungsbehörden bei den Landkreisen und kreisfreien de-DEStädten, soweit dieses Gesetz keine abweichende Regede-DE-de-DE O X Q J W U L‡ W ' L H / D Q G N U H L V H X Q G N U H L V I U H L H Q 6 W l G W H H U I � O O H Q G L H de-DEAufgaben nach diesem Gesetz im eigenen Wirkungskreis.de-DE(2) Für die Wahrnehmung überörtlicher Betreuungsaufgade-DE-de-DEben ist die in der aufgrund des § 6 Satz 1 Nr. 1 erlassenen de-DERechtsverordnung bestimmte Behörde zuständig. de-DE§þÿ 2de-DE de-DEArbeitsgemeinschaftende-DE(1) Die örtliche Betreuungsbehörde soll zur Förderung der de-DEZusammenarbeit in Betreuungsangelegenheiten auf örtlide-DE-de-DEcher Ebene eine Arbeitsgemeinschaft einrichten, der Verde-DE-de-DEtreterinnen und Vertreter der mit der Betreuung Volljähriger de-DEbefassten Organisationen, Behörden und Gerichte sowie de-DEBetreuerinnen und Betreuer angehören.de-DE(2) Die überörtliche Betreuungsbehörde richtet zur Fördede-DE-de-DErung der Zusammenarbeit in Betreuungsangelegenheiten de-DEauf überörtlicher Ebene eine Arbeitsgemeinschaft ein, der de-DEVertreterinnen und Vertreter der mit der Betreuung Vollde-DE-de-DEjähriger befassten Organisationen, Behörden, insbesonde-DE-de-DEdere der örtlichen Betreuungsbehörden, und Gerichte sode-DE-de-DEwie Betreuerinnen und Betreuer angehören.de-DE§þÿ 3de-DE de-DEAnerkennung von Betreuungsvereinende-DEEin rechtsfähiger Verein, der den Anforderungen des §þÿ 14 de-DEAbs. 1 des Betreuungsorganisationsgesetzes (BtOG) vom de-DE4. Mai 2021 (BGBl. I S.þÿ 882 -917-) in der jeweils geltende-DE-de-DEden Fassung entspricht, ist als Betreuungsverein anzuerde-DE-de-DEkennen, wennde-DE1.þÿ de-DEdieser den Anforderungen der Gemeinnützigkeit im Sinde-DE-de-DEne der Abgabenordnung genügt,de-DE2.þÿ de-DEdieser von Personen geleitet wird, die nach ihrer Perde-DE-de-DEsönlichkeit sowie ihrer Ausbildung oder Berufserfahde-DE-de-DErung hierzu geeignet sind und die in keinem Abhängigde-DE-de-DEkeitsverhältnis und in keiner anderen engen Beziehung de-DEzu einem Träger von Einrichtungen oder Diensten stede-DE-de-DEhen, der in der Versorgung von Personen tätig ist, die de-DEdurch den Verein oder Mitglieder des Vereins betreut de-DEwerden, undde-DE3.þÿ de-DEdie sachgerechte und wirtschaftliche Verwendung der de-DEihm zur Verfügung stehenden Mittel gewährleistet ist.de-DE§þÿ 4de-DE de-DEFinanzierung von anerkannten Betreuungsvereinende-DE(1) Anerkannte Betreuungsvereine erhalten auf Antrag de-DELeistungen zu den Personal- und Sachausgaben einer de-DE K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F K N U D I W M H ( L Q Z R K Q H U L Q Q H Q X Q G de-DEEinwohner im Zuständigkeitsbereich der örtlichen Betreude-DE-
10Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEungsbehörde (Bedarfszahl), sofern ein Bedarf für die Täde-DE-de-DEtigkeit des anerkannten Betreuungsvereins besteht. Maßde-DE-de-DEgeblich für die Ermittlung der Bedarfszahl ist die amtliche de-DEBevölkerungsstatistik nach den Erhebungen des Landesde-DE-de-DEamtes für Statistik zum Stand des 31. Dezember des Vorde-DE-de-DEvorjahres. Unter Zugrundelegung der Bevölkerungszahl de-DEund der Gebietsstrukturen Thüringens besteht grundsätzde-DE-de-DElich ein Bedarf für die Tätigkeit von einem anerkannten de-DEBetreuungsverein je Landkreis oder kreisfreier Stadt mit de-DEAusnahme der kreisfreien Stadt Erfurt, in der ein Bedarf de-DEfür die Tätigkeit von zwei anerkannten Betreuungsvereide-DE-de-DEnen besteht. Sind zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses de-DEGesetzes bereits mehrere Betreuungsvereine in einem de-DELandkreis oder einer kreisfreien Stadt anerkannt und stelde-DE-de-DElen alle anerkannten Betreuungsvereine einen Antrag auf de-DEFinanzierung, wird die Leistung nach Satz 1 in Verbindung de-DEmit Absatz 3 entsprechend der Anzahl der Betreuungsverde-DE-de-DEeine zu gleichen Teilen aufgeteilt.de-DE(2) Darüber hinaus setzt die Gewährung einer Leistung de-DEnach Absatz 1 Satz 1 in Verbindung mit Absatz 3 voraus, de-DEdass der Betreuungsvereinde-DE1.þÿ de-DEseinen Wirkungskreis mit anderen Betreuungsvereide-DE-de-DEnen und mit den örtlichen Betreuungsbehörden abgede-DE-de-DEstimmt hat; er kann einen örtlichen Wirkungskreis besitde-DE-de-DEzen, der sich auf die Zuständigkeitsbereiche mehrerer de-DEörtlicher Betreuungsbehörden erstreckt; mehrere Bede-DE-de-DEtreuungsvereine können sich zur Erfüllung einzelner de-DEAufgaben nach §þÿ 15 BtOG zu einer Gemeinschaft zude-DE-de-DEsammenschließen,de-DE2.þÿ de-DEin der örtlichen Arbeitsgemeinschaft nach § 2 Abs. 1 de-DEmitwirkt, soweit eine solche eingerichtet ist,de-DE3.þÿ de-DEfür die Wahrnehmung der Aufgaben nach §þÿ 15 BtOG de-DE � E H U P L Q G H V W H Q V H L Q H J H H L J Q H W H K D X S W E H U X À L F K H ) D F Kde-DE-de-DEkraft in Vollzeit- oder Teilzeitbeschäftigung verfügt, die de-DEa)þÿ de-DE D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q R G H U E H U X À L F K H U % H W U H Xde-DE-de-DEer registriert ist undde-DEb)þÿ de-DEauch selbst die Betreuung Volljähriger übernimmt, de-DEsoweit der tatsächliche Beschäftigungsumfang den de-DE ¿ Q D Q ] L H U X Q J V I l K L J H Q % H V F K l I W L J X Q J V X P I D Q J � E H Ude-DE-de-DEsteigt, undde-DE4.þÿ de-DE U H J H O P l ‰ L J H g‡ Q X Q J V ] H L W H Q Y R Q P L Q G H V W H Q V ] H K Q 6 W X Qde-DE-de-DEden pro Woche gewährleistet, während der er Angebote de-DEzur individuellen Beratung und Information über allgede-DE-de-DEmeine betreuungsrechtliche Fragen, Vorsorgevollmachde-DE-de-DEten, Betreuungsverfügungen und Patientenverfügungen de-DEsowie zur individuellen Beratung und Unterstützung der de-DEvom Betreuungsgericht bestellten ehrenamtlichen Bede-DE-de-DEtreuerinnen und Betreuer und der Bevollmächtigten bei de-DEder Wahrnehmung ihrer Aufgaben unterbreitet.de-DE(3) Die Höhe der Leistung nach Absatz 1 Satz 1 bemisst de-DEsich an den Ausgaben für eine Vollzeitstelle der Entgeltde-DE-de-DE J U X S S H E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U de-DELänder in der jeweils geltenden Fassung. Die Leistung nach de-DESatz 1 erhöht oder verringert sich um jeweils ein Hundertsde-DE-de-DEtel je 1.000 Einwohnerinnen und Einwohner Abweichung de-DEvon der Bedarfszahl nach Absatzþÿ 1 Satz 1.de-DE§þÿ 5de-DE de-DETräger der Finanzierung von Betreuungsvereinen, de-DE de-DEFinanzierungszeitraumde-DE(1) Das Land trägt 80þÿ Prozent der auf Grundlage des § 4 de-DEzu gewährenden Leistungen.
11Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DE(2) Der Landkreis oder die kreisfreie Stadt, in dem oder de-DEin der der jeweilige anerkannte Betreuungsverein seinen de-DEWirkungskreis hat, trägt 20 Prozent der auf Grundlage des de-DE§þÿ 4 zu gewährenden Leistungen.de-DE(3) Der für die Finanzierung nach § 4 maßgebliche Zeitde-DE-de-DEraum ist jeweils das Kalenderjahr.de-DE§þÿ 6de-DE de-DEVerordnungsermächtigungende-DEDas für das außergerichtliche Betreuungswesen zuständide-DE-de-DEge Ministerium wird ermächtigt, durch Rechtsverordnung de-DEzu bestimmen:de-DE1.þÿ de-DEdie zuständige Behörde für die Wahrnehmung überörtde-DE-de-DElicher Betreuungsaufgaben nach §ar-SAþÿ de-DE1 Abs. 2,de-DE2.þÿ de-DEdie Aufgaben der überörtlichen Betreuungsbehörde,de-DE3.þÿ de-DEdie Einzelheiten des Verfahrens der Anerkennung von de-DEBetreuungsvereinen nach § 3 als überörtlichen Betreude-DE-de-DEungsaufgabe, insbesondere die Beteiligung von Landde-DE-de-DEkreisen und kreisfreien Städten im Anerkennungsverde-DE-de-DEfahren, de-DE4.þÿ de-DEdie Einzelheiten der Finanzierung anerkannter Betreude-DE-de-DEungsvereine als überörtliche Betreuungsaufgabe, insbede-DE-de-DEsondere zu Art und Höhe der Personal- und Sachausde-DE-de-DEgaben nach den §§ 4 und 5 Abs. 1 sowie die zuständige de-DEBehörde und das Verfahren, de-DE5.þÿ de-DEdie Zuständigkeit für die Durchführung und die Ausgede-DE-de-DE V W D O W X Q J G H V 5 H J L V W U L H U X Q J V Y H U I D K U H Q V I � U E H U X À L F K H % Hde-DE-de-DEtreuerinnen und Betreuer nach den §§ 23 und 24 BtOG. de-DEIn der Rechtsverordnung nach Satz 1 Nr. 4 kann bestimmt de-DEwerden, dass mit den Aufgaben der zuständigen Behörde de-DEauch eine juristische Person des Privatrechts mit deren Zude-DE-de-DE V W L P P X Q J G X U F K 9 H U Z D O W X Q J V D N W R G H U |‡ H Q W O L F K U H F K W O L F K H Q de-DE 9 H U W U D J Z L G H U U X À L F K E H O L H K H Q Z H U G H Q N D Q Q V R I H U Q G L H V H G L H de-DEGewähr für eine sachgerechte Erfüllung der ihr übertragede-DE-de-DEnen Aufgaben bietet; im Rahmen der Zuständigkeitsüberde-DE-de-DEtragung steht die Behörde, Stelle oder beliehene juristische de-DEPerson unter der Fachaufsicht des für das außergerichtlide-DE-de-DEche Betreuungswesen zuständigen Ministeriums.de-DE§þÿ 7de-DE de-DEModellprojektde-DEDie Wahrnehmung der Aufgabe der erweiterten Unterstütde-DE-de-DEzung im gerichtlichen Verfahren nach § 11 Abs. 3 und 4 de-DEBtOG, jeweils in Verbindung mit § 8 Abs. 2 BtOG, wird auf de-DEder Grundlage des § 11 Abs. 5 BtOG im Rahmen eines de-DEModellprojektes mit einer Laufzeit vom 1. Januar 2023 bis de-DEzum 31. Dezember 2025 auf die Betreuungsbehörden Jena de-DEund Greiz (Modellkommunen) beschränkt. Jede Modellde-DE-de-DEkommune erhält für die Wahrnehmung der Aufgabe eine de-DEnicht zurückzuzahlende Zuwendung des Landes in Form de-DEvon Fallpauschalen. Die Fallpauschale beträgt:de-DE1.þÿ de-DEfür ein dreimonatiges Fallmanagement 508,50 Euro de-DEpro Fall und de-DE2.þÿ de-DEfür ein sechsmonatiges Fallmanagement 924,00þÿ Euro de-DEpro Fall. de-DEDie Zuwendung des Landes beträgt jedoch je Modellkomde-DE-de-DEmune höchstens 28.000 Euro pro Jahr.
12Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DE§ 8de-DE de-DEGleichstellungsbestimmungde-DEStatus- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz de-DEgelten jeweils auch für Personen, die mit der Angabe de-DE de-DE"divers" oder ohne eine Angabe des Geschlechts in das de-DEGeburtenregister eingetragen sind.de-DE§ 9de-DE de-DEInkrafttreten, Außerkrafttretende-DE(1) Dieses Gesetz tritt am 1.þÿ Januar 2023 in Kraft. Abweide-DE-de-DEchend von Satzþÿ 1 tritt §þÿ 6 am de-DE[einsetzen: Datum des auf de-DEdie Verkündung dieses Gesetzes folgenden Tages, jedoch de-DEspätestens der 31.þÿ Dezember 2022]de-DE in Kraft.de-DE(2) Gleichzeitig mit dem Inkrafttreten nach Absatzþÿ 1 Satzþÿ 1 de-DEtritt das Thüringer Gesetz zur Ausführung des Betreuungsde-DE-de-DEgesetzes vom 19.þÿ Juli 1994 (GVBl. S.þÿ 905), zuletzt geände-DE-de-DEdert durch Gesetz vom 25.þÿ Oktober 2012 (GVBl. S.þÿ 418), de-DEaußer Kraft.
13Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEBegründungde-DEA. Allgemeinesde-DEMit dem Gesetz zur Reform des Vormundschafts- und Betreuungsrechts de-DEvom 4. Mai 2021 (BGBl. I S.þÿ 882), das überwiegend am 1. Januar 2023 de-DEin Kraft tritt, wird das bisher geltende Betreuungsbehördengesetz vom de-DE12. September 1990 (BGBl. I S. 2002 -2025-), zuletzt geändert durch de-DEArtikel 5 des Gesetzes vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2426), durch das de-DEBetreuungsorganisationsgesetz (BtOG) vom 4.þÿ Mai 2022 (BGBl.þÿ I S.þÿ 882 de-DE-917-) in der jeweils geltenden Fassung abgelöst. Im Betreuungsorgade-DE-de-DE Q L V D W L R Q V J H V H W ] Z H U G H Q N � Q I W L J G L H M H Q L J H Q |‡ H Q W O L F K U H F K W O L F K H Q 9 R Ude-DE-de-DEschriften zusammengefasst, die die Rechtsstellung und Aufgaben der de-DEBetreuungsbehörden, der Betreuungsvereine und der rechtlichen Bede-DE-de-DEtreuerinnen und Betreuer als wesentliche im Betreuungsrecht tätige Akde-DE-de-DEteure näher ausgestalten. de-DEFür die Betreuungsvereine sieht das Betreuungsorganisationsgesetz de-DE D X I % X Q G H V H E H Q H H U V W P D O V H L Q H H [ S O L ] L W H 5 H J H O X Q J � E H U G L H ¿ Q D Q ] L H Ode-DE-de-DE O H $ X V V W D W W X Q J P L W |‡ H Q W O L F K H Q * H O G H U Q Y R U G D V K H L ‰ W Q D F K † 6 D W ]þÿ de-DEBtOG haben anerkannte Betreuungsvereine künftig einen Anspruch de-DE D X I E H G D U I V J H U H F K W H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J P L W |‡ H Q W O L F K H Q 0 L W W H O Q ] X U de-DEWahrnehmung der ihnen nach § 15 Abs. 1 BtOG obliegenden Aufgaben de-DE(Querschnittsaufgaben). In § 17 Satz 2 BtOG ist bestimmt, dass die näde-DE-de-DEheren Einzelheiten durch Landesrecht geregelt werden.de-DEDes Weiteren werden den örtlichen Betreuungsbehörden neue Aufgade-DE-de-DEben zugewiesen. Zur Sicherstellung einer einheitlichen Qualität der bede-DE-de-DE U X À L F K H Q % H W U H X X Q J Z L U G L Q V E H V R Q G H U H H L Q I R U P D O H V 5 H J L V W U L H U X Q J V Y H Ude-DE-de-DE I D K U H Q I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U H L Q J H I � K U W L Q Z H O F K H P de-DEdiese persönliche und fachliche Mindesteignungsvoraussetzungen nachde-DE-de-DEweisen müssen. Damit wird ein bundeseinheitliches transparentes Verde-DE-de-DE I D K U H Q I � U G H Q = X J D Q J ] X P % H W U H X H U E H U X I J H V F K D‡ H Q de-DE ' D U � E H U K L Q D X V Z L U G ] X U H‡ H N W L Y H U H Q 8 P V H W ] X Q J G H V ( U I R U G H U O L F K N H L W Vde-DE-de-DEgrundsatzes im Vorfeld der Betreuung das Instrument einer erweiterten de-DEUnterstützung eingeführt, das alle über den bisherigen Vermittlungsaufde-DE-de-DEtrag der Betreuungsbehörde hinausgehenden Maßnahmen umfasst, die de-DEgeeignet sind, die Bestellung einer Betreuerin oder eines Betreuers zu de-DE Y H U P H L G H Q X Q G G L H N H L Q H U H F K W O L F K H 9 H U W U H W X Q J G H U % H W U R‡ H Q H Q G X U F K de-DEdie Behörde erfordern.de-DEMit dem vorliegenden Gesetz soll die Reform des Vormundschafts- und de-DEBetreuungsrechts auf Landesebene umgesetzt werden. de-DEDer mit dem Bundesgesetz vollzogene Paradigmenwechsel in Bezug auf de-DEdie künftige Finanzierung der Querschnittsaufgaben der Betreuungsverde-DE-de-DEeine als auch die Umsetzung des Gebots größtmöglicher Selbstbestimde-DE-de-DEmung von Menschen mit Behinderungen im Sinne des Artikels 12 des de-DEÜbereinkommens der Vereinten Nationen vom 13.þÿ Dezember 2006 über de-DEdie Rechte von Menschen mit Behinderungen (BGBl.þÿ II 2008 S.þÿ 1420) im de-DEVorfeld und innerhalb der rechtlichen Betreuung rechtfertigen die Aufhede-DE-de-DEbung des Thüringer Gesetzes zur Ausführung des Betreuungsgesetzes de-DE(ThürAGBtG) vom 19. Juli 1994 (GVBl. S.þÿ 905), zuletzt geändert durch de-DEGesetz vom 25. Oktober 2012 (GVBl. S. 418), und den Neuerlass eines de-DEThüringer Gesetzes zur Ausführung des Betreuungsorganisationsgesetde-DE-de-DEzes (ThürAGBtOG). Dabei bleibt es bei dem bereits bisher geregelten de-DEGrundsatz, dass die Landkreise und kreisfreien Städte die behördlichen de-DEAufgaben bei der Betreuung Volljähriger im eigenen Wirkungskreis vollde-DE-
14Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEziehen, soweit das jeweilige landesrechtliche Ausführungsgesetz keine de-DE D E Z H L F K H Q G H 5 H J H O X Q J W U L‡ W de-DENach § 2 Abs. 3 und § 87 Abs. 2 der Thüringer Kommunalordnung (Thürde-DE-de-DE . 2 N D Q Q G H Q * H P H L Q G H Q X Q G / D Q G N U H L V H Q G X U F K * H V H W ] G L H 9 H U S À L F Kde-DE-de-DEtung auferlegt werden, bestimmte Aufgaben zu erfüllen, wenn dies aus de-DE * U � Q G H Q G H V |‡ H Q W O L F K H Q : R K O V H U I R U G H U O L F K L V W de-DEMit dem Thüringer Gesetz zur Ausführung des Betreuungsorganisatide-DE-de-DEonsgesetzes wird den Landkreisen und kreisfreien Städten insbesonde-DE-de-DE G H U H G L H Q H X H $ X I J D E H G H U 5 H J L V W U L H U X Q J E H U X À L F K H U % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G de-DEBetreuer nach den §§ 23 und 24 BtOG übertragen. de-DE ' L H ( L Q I � K U X Q J Y R Q 0 L Q G H V W H L J Q X Q J V N U L W H U L H Q I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q de-DEund Betreuer, deren Vorliegen von den örtlichen Betreuungsbehörden im de-DERahmen des Registrierungsverfahrens überprüft werden soll, dient eide-DE-de-DEnem überragend wichtigen Gemeinschaftsgut, nämlich dem staatlichen de-DESchutz von betreuungsbedürftigen - und damit besonders vulnerablen - de-DE 0 H Q V F K H Q Y R U X Q T X D O L ¿ ] L H U W H Q X Q G X Q ] X Y H U O l V V L J H Q E H U X À L F K H Q % H W U H Xde-DE-de-DEerinnen und Betreuern. Mit dem Registrierungsverfahren wird eine einde-DE-de-DE K H L W O L F K H 4 X D O L W l W G H U E H U X À L F K H Q % H W U H X X Q J G X U F K G L H ( L Q I � K U X Q J Y R Q de-DEgesetzlich festgelegten Mindesteignungsanforderungen sichergestellt. de-DEEs erscheint im Interesse und zum Schutz der Betreuten, deren Betreude-DE-de-DE X Q J V E H G D U I K l X ¿ J H U K H E O L F K X Q G ] X G H P À X N W X L H U H Q G L V W J H E R W H Q G D V V de-DE E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U Y R U L K U H U H U V W P D O L J H Q % H V W H O O X Q J de-DEgenerell über ein Mindestmaß an persönlicher Eignung, Zuverlässigkeit de-DEsowie Sachkunde verfügen. Mit den im Betreuungsorganisationsgesetz de-DEund in der Betreuerregistrierungsverordnung (BtRegV) vom 13.þÿ Juli 2022 de-DE(BGBl.þÿ I S.þÿ 1154) in der jeweils geltenden Fassung vorgesehenen Minde-DE-de-DE G H V W H L J Q X Q J V D Q I R U G H U X Q J H Q D Q E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q R G H U % H W U H X H U de-DE Z L U G I R O J O L F K G H P $ Q V S U X F K G H U E H W U H X W H Q 0 H Q V F K H Q D X I H L Q H T X D O L ¿ ] L H Ude-DE-de-DEte, ihrem vom Gericht festgestellten Betreuungsbedarf entsprechende de-DEBetreuung Genüge getan.de-DEDie in der Betreuerregistrierungsverordnung geregelten Registrierungsde-DE-de-DEanforderungen, die den Zugang zum Betreuerberuf reglementieren, sind de-DEgeeignet, dieses Ziel des Allgemeininteresses zu erreichen. Ihre Einde-DE-de-DEführung ist zudem auch zur Erreichung des genannten Ziels erforderde-DE-de-DElich und im engeren Sinne verhältnismäßig. Die Vorgaben der Richtlide-DE-de-DEnie (EU) 2018/958 des Europäischen Parlaments und des Rates vom de-DE28.þÿ Juni 2018 über eine Verhältnismäßigkeitsprüfung vor Erlass neuer de-DEBerufsreglementierungen (ABl. L 173 vom 9.7.2018, S. 25), insbesonde-DE-de-DEdere in deren Artikel 4 Abs. 3 und 4 und Artikel 5 bis 7 werden eingehalde-DE-de-DEten (siehe Bundesratsdrucksache 248/22, S. 14).de-DEAuch die Übertragung der neuen Aufgabe der erweiterten Unterstützung de-DE % H W U R‡ H Q H U L P D X ‰ H U J H U L F K W O L F K H Q 9 H U I D K U H Q G X U F K G L H | U W O L F K H Q % H W U H Xde-DE-de-DEungsbehörden, die zunächst nur im Rahmen eines Modellprojekts in eide-DE-de-DEnem Landkreis und einer kreisfreien Stadt, nach Ende der Laufzeit des de-DEModellprojekts voraussichtlich von allen örtlichen Betreuungsbehörden de-DE X P ] X V H W ] H Q L V W G L H Q W G H P |‡ H Q W O L F K H Q : R K O 6 L Q Q X Q G = Z H F N G H U H U Z H Lde-DE-de-DEterten Unterstützung ist es, Selbstbestimmung und Autonomie unterstütde-DE-de-DEzungsbedürftiger Menschen im Vorfeld und innerhalb einer rechtlichen de-DEBetreuung durch eine bessere Umsetzung des Erforderlichkeitsgrundde-DE-de-DEsatzes im Sinne des Artikels 12 des Übereinkommens der Vereinten Nade-DE-de-DEtionen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen zu stärken, de-DEindem eine rechtliche Betreuerin oder ein rechtlicher Betreuer nur dann de-DE E H V W H O O W Z L U G Z H Q Q G L H V ] X P 6 F K X W ] G H U % H W U R‡ H Q H Q H U I R U G H U O L F K L V W
15Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEDie rechtliche Betreuung insgesamt steht in einem engen Zusammende-DE-de-DEhang zur sozialen Betreuung, die in § 2 Abs. 2 ThürKO ausdrücklich als de-DEAufgabe des eigenen Wirkungskreises genannt ist. So gibt es insbede-DE-de-DEsondere im Vorfeld der Entscheidung über eine Betreuung Schnittstelde-DE-de-DE O H Q ] X P 6 R ] L D O U H F K W ' L H V E H W U L‡ W ] X P % H L V S L H O G L H 8 Q W H U V W � W ] X Q J G H U de-DE % H W U R‡ H Q H Q E H L G H U * H O W H Q G P D F K X Q J Y R Q / H L V W X Q J H Q D X V G H Q V R ] L D O H Q de-DEHilfesystemen im Rahmen der erweiterten Unterstützung. Dementsprede-DE-de-DEchend handelt es sich um einen Aufgabenkreis, der auf örtlicher Ebede-DE-de-DEne wahrzunehmen ist, sodass die Voraussetzungen für eine gesetzliche de-DEAufgabenübertragung auf die Landkreise und kreisfreien Städte nach de-DE§þÿ 2 Abs.þÿ 3 und § 87 Abs. 2 ThürKO gegeben sind.de-DEIn Bezug auf die Finanzierung von Querschnittsaufgaben der Betreuungsde-DE-de-DEvereine wird das bisher praktizierte zuwendungsrechtliche Fördermodell de-DEauf ein gesetzliches Finanzierungsmodell mit geänderter Kostenträgerde-DE-de-DEschaft umgestellt. Bislang erfolgte nach Maßgabe des § 4 ThürAGBtOG de-DEeine hälftige Teilung der Kosten für die Förderung der Betreuungsvereine de-DEzwischen dem Land und den Landkreisen und kreisfreien Städten. Die de-DEFinanzierungsverantwortung soll nunmehr in Anbetracht weiterer durch de-DEdie Reform des Vormundschafts- und Betreuungsrechts verursachten de-DEMehraufwendungen der Landkreise und kreisfreien Städte zu 80þÿ Prode-DE-de-DEzent vom Land getragen werden und nur noch zu 20þÿ Prozent von den de-DELandkreisen und kreisfreien Städten.de-DEDie Voraussetzungen der Leistung an anerkannte Betreuungsvereine de-DEwerden gegenüber den bisherigen Zuwendungsvoraussetzungen geände-DE-de-DEdert. Insbesondere wird eine Bedarfsregelung eingeführt. Darüber hinaus de-DEwird die Mitwirkung in der örtlichen Arbeitsgemeinschaft nach §þÿ 2þÿ Abs.þÿ 1 de-DE de-DEThürAGBtOG gefordert, soweit eine solche eingerichtet ist. Außerdem de-DE P X V V G L H K D X S W E H U X À L F K H ) D F K N U D I W G L H G L H 4 X H U V F K Q L W W V D X I J D E H Q G H V de-DEanerkannten Betreuungsvereins wahrnimmt, als Betreuerin oder Betreude-DE-de-DEer registriert sein und selbst rechtliche Betreuungen übernehmen, soweit de-DE G H U W D W V l F K O L F K H % H V F K l I W L J X Q J V X P I D Q J G H Q ¿ Q D Q ] L H U X Q J V I l K L J H Q % Hde-DE-de-DEschäftigungsumfang übersteigt. Darüber hinaus muss der Betreuungsde-DE-de-DE Y H U H L Q U H J H O P l ‰ L J H g‡ Q X Q J V ] H L W H Q Y R Q P L Q G H V W H Q V ] H K Q 6 W X Q G H Q S U R de-DEWoche gewährleisten und Angebote zur individuellen Beratung und Inde-DE-de-DEformation über allgemeine betreuungsrechtliche Fragen, Vorsorgevollde-DE-de-DEmachten, Betreuungsverfügungen und Patientenverfügungen sowie zur de-DEindividuellen Beratung und Unterstützung der vom Betreuungsgericht de-DEbestellten ehrenamtlichen Betreuerinnen und Betreuer und der Bevollde-DE-de-DEmächtigten bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben unterbreiten.de-DEDes Weiteren wird einzelnen örtlichen Betreuungsbehörden die Aufgade-DE-de-DE E H G H U H U Z H L W H U W H Q 8 Q W H U V W � W ] X Q J % H W U R‡ H Q H U L P J H U L F K W O L F K H Q 9 H U I D K U H Q de-DEübertragen, um die Wirksamkeit dieses neuen Instruments zu erproben.de-DEAusgaben entstehen dem Land und in geringerem Umfang den Landde-DE-de-DEkreisen und kreisfreien Städten - im Verhältnis 80 zu 20 - im Zusamde-DE-de-DE P H Q K D Q J P L W G H P Q H X J H V F K D‡ H Q H Q / H L V W X Q J V D Q V S U X F K G H U D Q H U N D Q Qde-DE-de-DEten Betreuungsvereine, mit dem mit Wirkung zum 1. Januar 2023 der de-DEim Bundesrecht verankerte Rechtsanspruch der Betreuungsvereine auf de-DE E H G D U I V J H U H F K W H ¿ Q D Q ] L H O O H $ X V V W D W W X Q J P L W |‡ H Q W O L F K H Q 0 L W W H O Q Q D F K de-DE§þÿ 17þÿ Satzþÿ 1 BtOG umgesetzt wird. de-DEDie bisher unter Haushaltsvorbehalt stehende Landesförderung durch de-DEZuwendungen zu den angemessenen Personal- und Sachausgaben wird de-DEdahin gehend umgestellt, dass anerkannte Betreuungsvereine künftig de-DEeinen gesetzlichen Leistungsanspruch haben, sofern ein Bedarf für dede-DE-de-DEren Tätigwerden besteht. Dabei sollen die Personal- und Sachausgade-DE-
16Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DE E H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F K N U D I W S U R ( L Q Z R K Q H U L Q Q H Q X Q G de-DEEinwohner im Zuständigkeitsbereich der örtlichen Betreuungsbehörde de-DE I � U G L H 4 X H U V F K Q L W W V D U E H L W ¿ Q D Q ] L H U W Z H U G H Q de-DEDamit trägt das Land auch den Feststellungen des Rechnungshofes de-DE 5 H F K Q X Q J G D V V H V H L Q H U G H X W O L F K E H V V H U H Q ¿ Q D Q ] L H O O H Q $ X V V W D W W X Q J de-DEder Betreuungsvereine bedarf, um sicherzustellen, dass die insbesonde-DE-de-DEdere der Gewinnung neuer ehrenamtlicher Betreuerinnen und Betreude-DE-de-DEer dienende Querschnittsarbeit im erforderlichen Umfang wahrgenomde-DE-de-DEmen werden kann.de-DEFür den Schlüssel 1:100.000 haben sich im Rahmen von Stellungnahde-DE-de-DEmen zum Referentenentwurf des Gesetzes zur Reform des Vormundde-DE-de-DEschafts- und Betreuungsrechts vom 23. Juni 2020 führende Institutiode-DE-de-DEnen sowie das Bundesministerium der Justiz ausgesprochen. Auch die de-DELandesarbeitsgemeinschaft der Betreuungsvereine Thüringen e. V. forde-DE-de-DEdert eine Finanzierung in diesem Umfang. de-DEMit der Umstellung der bisherigen Förderung nach Maßgabe des Lande-DE-de-DEdeshaushalts hin zu einer Leistung zu den Personal- und Sachausgade-DE-de-DEben einer hauptamtlichen Fachkraft je 100.000 Einwohnerinnen und de-DEEinwohner wird ein Anreiz zur Gründung neuer Betreuungsvereine in de-DE 7 K � U L Q J H Q J H V F K D‡ H Q ' H P H Q W V S U H F K H Q G P X V V D X F K G D P L W J H U H F K Q H W de-DEwerden, dass sich neue Betreuungsvereine gründen und ihre Anerkende-DE-de-DEnung beantragen werden, sodass perspektivisch möglicherweise eine de-DE À l F K H Q G H F N H Q G H 9 H U V R U J X Q J P L W D Q H U N D Q Q W H Q % H W U H X X Q J V Y H U H L Q H Q L Q de-DEThüringen erreicht werden kann.de-DEDa allerdings künftig mit der Anerkennung grundsätzlich auch ein Ande-DE-de-DEspruch auf Finanzierung entsteht, soll der Leistungsanspruch davon abde-DE-de-DE K l Q J L J J H P D F K W Z H U G H Q R E L Q G H P E H W U H‡ H Q G H Q * H E L H W Q R F K H L Q % Hde-DE-de-DEdarf für die Tätigkeit des anerkannten Betreuungsvereins besteht. de-DEAusgehend von einer Bevölkerungszahl von derzeit rund 2,1 Millionen de-DEEinwohnerinnen und Einwohner in Thüringen und einem Schlüssel von de-DEeiner Vollbeschäftigteneinheit je 100.000 Einwohnerinnen und Einwohde-DE-de-DEner, wäre rein rechnerisch mit 21 Betreuungsvereinen in Thüringen eine de-DE À l F K H Q G H F N H Q G H 9 H U V R U J X Q J J H Z l K U O H L V W H W de-DEAllerdings gibt es unter den 17 Landkreisen und fünf kreisfreien Städde-DE-de-DEten viele Kommunen mit weniger als 100.000 Einwohnerinnen und Einde-DE-de-DEwohner, sodass unter Zugrundelegung der Gebietsstrukturen von einem de-DEBedarf von einem Betreuungsverein je Landkreis oder kreisfreier Stadt de-DE– mit Ausnahme der kreisfreien Stadt Erfurt, wo es bereits zwei anerde-DE-de-DEkannte Betreuungsvereine gibt - ausgegangen werden soll.de-DEDementsprechend sieht die Bedarfsregelung in § 4 Abs. 1 ThürAGBtOG de-DEeinen Betreuungsverein je Landkreis oder kreisfreier Stadt vor, mit Ausde-DE-de-DEnahme der kreisfreien Stadt Erfurt, wo ein Bedarf für zwei Betreuungsde-DE-de-DEvereine besteht. Entsprechend der Bevölkerungszahl Thüringens zum de-DEStand 31. Dezember 2020 mit 2.133.378 Einwohnerinnen und Einwohde-DE-de-DEner ergibt sich ein Bedarf von 21,3 Vollbeschäftigteneinheiten.de-DE ' L H ] X ¿ Q D Q ] L H U H Q G H 7 l W L J N H L W H Q W V S U L F K W G H U ( Q W J H O W J U X S S H E G H V 7 D U L Ide-DE-de-DE Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U 7 9 / $ X V J H K H Q G Y R Q de-DEeiner Sachkostenpauschale in Höhe von 10.000þÿ Euro pro Jahr ergeben de-DEsich für aktuell folgende kalkulatorische Ausgaben:
17Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEPersonalausgaben:þÿ 64.800 Eurode-DESachausgaben: þÿ 10.000 Eurode-DEGesamt:þÿ 74.800 Euro.de-DEBei Finanzierung von einer Vollbeschäftigteneinheit der Vergütungsgrupde-DE-de-DE S H ( E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U H U J l E H de-DE V L F K G H U ] H L W X Q W H U ( L Q E H ] L H K X Q J G H V L Q * U � Q G X Q J E H ¿ Q G O L F K H Q % H W U H Xde-DE-de-DEungsvereins in Gotha beim Land ein Bedarf an Haushaltsmitteln in Höhe de-DEvon 909.568 Euro (74.800 Euro x 15,2 Vollbeschäftigteneinheiten x 80 de-DEProzent). Sollten bis zum 1. Januar 2023 auch in den Landkreisen, in dede-DE-de-DEnen aktuell kein Betreuungsverein besteht beziehungsweise anerkannt de-DEwurde, Betreuungsvereine gegründet und anerkannt worden sein, würde-DE-de-DEde sich für 21,3 Vollbeschäftigteneinheiten - ausgehend von den oben de-DEdargestellten Personal- und Sachausgaben - ein Bedarf in Höhe von bis de-DEzu 1.274.592þÿ Euro jährlich ergeben. Unter Zugrundlegung von Tarifsteide-DE-de-DE J H U X Q J H Q Y R Q M l K U O L F K ] Z H L 3 U R ] H Q W E H W U H‡ H Q G G L H 3 H U V R Q D O D X V J D E H Q de-DEin Höhe von 64.800 Euro, ist ab dem Jahr 2023 mit maximal folgenden de-DEKosten zu rechnen:de-DEJahrde-DEPersonal-de-DEausgaben de-DEVorjahr de-DE de-DE(in Euro)de-DEPersonalausde-DE-de-DEgaben im akde-DE-de-DEtuellen Jahr de-DEunter der Ande-DE-de-DEnahme einer de-DETarifsteigede-DE-de-DErung von zwei de-DEProzent zum de-DEVorjahr de-DE de-DE(in Euro)de-DESachausde-DE-de-DEgaben de-DE de-DE(in Euro)de-DEGesamt-de-DEausgaben de-DEje VbE de-DE de-DE(in Euro)de-DEGesamtausde-DE-de-DEgaben für de-DE21,3 VbEde-DE de-DE(in Euro)de-DEAnteil de-DE de-DELand de-DE de-DE(80þÿ Prozent)de-DEAnteil de-DE de-DELandkreise de-DEund kreisde-DE-de-DEfreie Städte de-DE(20þÿ Prode-DE-de-DEzent)de-DE2023de-DE64.800,00de-DE-de-DE10.000,00de-DE74.800,00de-DE1.593.240,00de-DE1.274.592,00de-DE318.648,00de-DE2024de-DE64.800,00de-DE66.096,00de-DE10.000,00de-DE76.096,00de-DE1.620.844,80de-DE1.296.675,84de-DE324.168,96de-DE2025de-DE66.096,00de-DE67.417,92de-DE10.000,00de-DE77.417,92de-DE1.649.001,70de-DE1.319.201,36de-DE329.800,34de-DE2026de-DE67.417,92de-DE68.766,28de-DE10.000,00de-DE78.766,28de-DE1.677.721,73de-DE1.342.177,38de-DE335.544,35de-DEZur Ermittlung der gegenüber der jetzigen Förderung entstehenden Mehrde-DE-de-DEausgaben sind von den Gesamtausgaben jeweils die jährlichen Ausgade-DE-de-DEben abzuziehen, die bisher im Zusammenhang mit der zuwendungsde-DE-de-DErechtlichen Förderung der Betreuungsvereine entstanden sind, für das de-DEJahr 2022 beim Land also die veranschlagten 238.000 Euro beziehungsde-DE-de-DEweise die tatsächlich ausgereichten Mittel.de-DEDie erforderlichen Haushaltsmittel sind bei der Haushaltsstelle 0820 - de-DE684 10 in Höhe von 1.606.000þÿ Euro im Jahr 2023 etatisiert.de-DEDarüber hinaus entstehen Mehrausgaben durch die Übertragung der de-DEAufgabe der erweiterten Unterstützung im gerichtlichen Verfahren nach de-DE§þÿ 11þÿ Abs. 3 und 4 BtOG, jeweils in Verbindung mit § 8 Abs. 2 BtOG, auf de-DEder Grundlage des § 11 Abs. 5 BtOG im Rahmen des Modellprojektes de-DEmit einer Laufzeit vom 1. Januar 2023 bis zum Ablauf des 31. Dezemde-DE-de-DEberþÿ 2025 auf die Betreuungsbehörden Jena und Greiz (Modellkommude-DE-de-DEnen).de-DEDie Tätigkeit der Landkreise und kreisfreien Städte in Betreuungsangede-DE-de-DElegenheiten erfolgte bislang im eigenen Wirkungskreis; dies soll beibede-DE-de-DEhalten werden. Abweichend von der üblichen Finanzierung der Aufgade-DE-de-DEben des eigenen Wirkungskreises über die Schlüsselzuweisungen nach de-DEdem Dritten Abschnitt des Thüringer Finanzausgleichsgesetzes (Thürde-DE-de-DEFAG), sollen die Modellprojekte jedoch außerhalb des Thüringer Finanzde-DE-
18Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEausgleichsgesetzes gefördert werden, um insoweit einen Anreiz zur Teilde-DE-de-DE Q D K P H ] X V F K D‡ H Q de-DEDie haushaltsjährliche Belastung der Förderung für zwei Modellkommude-DE-de-DEnen in dem Zeitraum vom 1. Januar 2022 bis zum 31. Dezember 2025 de-DE I � K U W M H G R F K ] X J O H L F K ] X H L Q H U Q L F K W J H Q D X E H ] L‡ H U E D U H Q ( Q W O D V W X Q J I � U de-DEden Landeshaushalt, da die restlichen Kommunen in Thüringen während de-DEder Laufzeit der Modellprojekte keine erweiterte Unterstützung anbiede-DE-de-DEten müssen und hierdurch Aufwand erspart wird, der anderenfalls beim de-DEnachträglichen Ausgleich im Kommunalen Finanzausgleich zu berückde-DE-de-DEsichtigen wäre. de-DEDie vorgesehene Höhe der Förderung in Thüringen orientiert sich an der de-DEBerechnung des Bundes. Sie beträgt maximal 28.000 Euro pro Jahr und de-DEModellkommune. Dies steht jedoch unter dem Vorbehalt einer entsprede-DE-de-DEchenden Etatisierung im Landeshaushalt 2023 und fortfolgend für die de-DEweiteren Haushaltsjahre durch den Haushaltsgesetzgeber. de-DEDas Bundesministerium der Justiz geht im Entwurf des Gesetzes zur de-DEReform des Vormundschafts- und Betreuungsrechts in der Bundestagsde-DE-de-DEdrucksacheþÿ 564/20 auf den Seitenþÿ 221þÿ f. davon aus, dass für die Tätigde-DE-de-DEkeit der erweiterten Unterstützung die Hälfte der Ausgaben für eine bede-DE-de-DE U X À L F K H % H W U H X H U L Q R G H U H L Q H Q E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q G H Q H U V W H Q G U H L de-DEBetreuungsmonaten nach Stufe C bei mittellos Betreuten in anderen de-DEWohnformen anzusetzen ist, also 508,50þÿ Euro. Der der Berechnung de-DEzugrundeliegende Wert ergibt sich aus der Anlage des Vormünder- und de-DEBetreuervergütungsgesetzes, die die Vergütungstabellen A bis C beinde-DE-de-DEhaltet. Nach Nummer C1.2.1. der Vergütungstabelle C der Anlage des de-DEVormünder- und Betreuervergütungsgesetzes besteht für die Betreuung de-DEeiner mittellosen Person außerhalb einer stationären Einrichtung oder de-DEgleichgestellten ambulanten Wohnform in den ersten drei Monaten der de-DErechtlichen Betreuung ein Vergütungsanspruch in Höhe von 339,00 Euro de-DEmonatlich, das heißt in Höhe von 1.017, 00 Euro in drei Monaten. Die de-DEHälfte von diesem Betrag entspricht 508,50 Euro.de-DEDie den Vergütungstabellen der Anlage zugrundeliegenden Fallpauschade-DE-de-DElen sind mit dem Gesetz zur Anpassung der Betreuer- und Vormünderde-DE-de-DEvergütung vom 22. Juni 2019 (BGBl.þÿ I S.þÿ 866) festgelegt worden. Nach de-DEder Begründung dieses Gesetzes wurde für die Berechnung der Paude-DE-de-DEschale eine sogenannte Vollzeit-Vereinsbetreuerstelle als Grundlage für de-DEFallpauschalen in den Vergütungstabellen der Anlage des Vormünder- de-DEund Betreuervergütungsgesetzes als Vergleich herangezogen. Der Bede-DE-de-DE J U L‡ 9 R O O ] H L W 9 H U H L Q V E H W U H X H U V W H O O H E H V F K U L H E G D E H L G L H G X U F K V F K Q L W W O Lde-DE-de-DE F K H Q . R V W H Q H L Q H V % H W U H X X Q J V Y H U H L Q V ] X U 5 H ¿ Q D Q ] L H U X Q J G H U Y R Q L K P de-DEgeleisteten Betreuungstätigkeiten eines Vereinsbetreuers, bei dem die de-DEQuerschnittsaufgaben unberücksichtigt bleiben. Diesen Kosten lagen de-DE Q D F K 6 H L W H ‡ G H U % X Q G H V W D J V G U X F N V D F K H D O V H L Q H U G H U ) D Nde-DE-de-DEtoren die Entgeltgruppe S 12 (Sozialarbeiter mit schwieriger Tätigkeit), de-DEEntgeltstufe 04 (acht bis zwölf Jahre Tätigkeit als Berufsbetreuer) nach de-DE G H P 7 D U L I Y H U W U D J I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W 6 R ] L D O X Q G ( U ] L H K X Q J Vde-DE-de-DEdienst (TVöD-SuE) in der Fassung ab dem 1. März 2020 zuzüglich Zude-DE-de-DEschlag in Höhe von zwei Prozent zugrunde. Die damals angepassten de-DEVergütungstabellen sind im Rahmen des durch Gesetz zur Reform des de-DEVormundschafts- und Betreuungsrechts geänderten Vormünder- und de-DEBetreuervergütungsgesetzes unverändert geblieben.de-DEEntsprechend der Einstufung in Vergütungstabelle C erfordert die Tätigde-DE-de-DEkeit der erweiterten Unterstützung eine abgeschlossene Ausbildung an de-DEeiner Hochschule oder eine vergleichbare abgeschlossene Ausbildung.
19Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DE ' L H ( Q W J H O W J U X S S H 6 ( Q W J H O W V W X I H G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q Wde-DE-de-DElichen Dienst, Sozial- und Erziehungsdienst entspricht der Entgeltgrupde-DE-de-DE S H E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U de-DENach den Berechnungen des Bundes in der Bundestagsdrucksache 564/20 de-DEauf den Seitenþÿ 221þÿ f. dürften auf eine Betreuungsbehörde im Jahr etwa de-DE42þÿ Fälle entfallen, bei denen die erweiterte Unterstützung zur Anwendung de-DEkommen kann. Zwei Drittel der Fälle, also 28þÿ Fälle, verursachen Ausgaben de-DEin Höhe von jeweils 508,50 Euro, insgesamt also rund 14.238þÿ Euro jährlich. de-DEEin Drittel der Fälle, also 14þÿ Fälle, verursachen Ausgaben in Höhe von jeweils de-DE924 Euro (508,50 Euro + 415,50 Euro), insgesamt also 12.936þÿ Euro jährlich. de-DEIn der Summe ergeben sich jährlich Ausgaben in Höhe von 27.174þÿ Euro je de-DEörtlicher Betreuungsbehörde. de-DEDas jeweilige Modellprojekt soll durch Zuwendungen nach den §§ 23 de-DEund 44 der Thüringer Landeshaushaltsordnung gefördert werden. Die de-DEFörderung soll auf der Basis eines Zuwendungsbescheides durch Zahde-DE-de-DElung von Fallpauschalen erfolgen.de-DEDurch die Förderung der Modellkommunen entstehen damit in den Jahde-DE-de-DEren 2023 bis 2025 Ausgaben in Höhe von maximal 56.000 Euro pro Jahr, de-DEinsgesamt also maximal 168.000 Euro.de-DEFür die Bürgerinnen und Bürger entsteht kein zusätzlicher Erfüllungsde-DE-de-DEaufwand.de-DEEin gewisser Erfüllungsaufwand entsteht bei den Betreuungsvereinen zude-DE-de-DEnächst dann, wenn diese einen Finanzierungsanspruch gegen das Land de-DEgeltend machen möchten. Dieser Aufwand entspricht allerdings dem bisde-DE-de-DEherigen Aufwand, den die Betreuungsvereine bei der Beantragung von de-DEZuwendungen nach Thüringer Verordnung über die Anerkennung und de-DEFörderung von Betreuungsvereinen vom 13. Juli 2011 (GVBl. S.þÿ 229), de-DEzuletzt geändert durch Verordnung vom 15. Januar 2020 (GVBl. S. 45), de-DEhatten, sodass insoweit nicht von einem zusätzlichen Erfüllungsaufwand de-DEgesprochen werden kann. Nach der vorgenannten Rechtsverordnung de-DEmussten die Betreuungsvereine auch bisher bei der Bewilligungsstelde-DE-de-DEle einen entsprechenden Förderantrag stellen und als Nachweis für die de-DEVerwendung der bewilligten und ausgezahlten Fördermittel entsprechende-DE-de-DEde Belege einreichen. Für die antragstellenden Betreuungsvereine erde-DE-de-DEgeben sich durch die Umstellung des bisher praktizierten zuwendungsde-DE-de-DErechtlichen Fördermodells auf ein Finanzierungsmodell demnach keine de-DEgrundlegenden Änderungen.de-DEErfüllungsaufwand entsteht bei der GFAW-Gesellschaft für Arbeits- und de-DEWirtschaftsförderung des Freistaats Thüringen mbH (Hinweis: gegebede-DE-de-DEnenfalls Änderung erforderlich, da die GFAW voraussichtlich zum 1. Jade-DE-de-DEnuar 2023 in das TLVwA eingegliedert werden soll). Die GFAW-Gesellde-DE-de-DEschaft für Arbeits- und Wirtschaftsförderung des Freistaats Thüringen de-DEmbH ist bereits jetzt nach § 5 Abs. 2 Satz 1 der Thüringer Verordnung de-DEüber die Anerkennung und Förderung von Betreuungsvereinen mit den de-DEAufgaben der Bewilligungsbehörde betraut und soll die Aufgabe der zude-DE-de-DEständigen Stelle für die Finanzierung der Betreuungsvereine auch künfde-DE-de-DEtig wahrnehmen. Der dadurch bei der GFAW-Gesellschaft für Arbeits- de-DEund Wirtschaftsförderung des Freistaats Thüringen mbH entstehende de-DEAufwand dürfte sich mit der künftigen Finanzierung der Personal- und de-DE 6 D F K D X V J D E H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F K N U D I W L P 9 H U J O H L F K P L W G H U de-DEbisherigen Basis- und Zusatzförderung, die teilweise vom Umfang der de-DEWahrnehmung der Querschnittsaufgaben abhängig war, eher verringern.
20Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEBei dem Erfüllungsaufwand für die Verwaltung ist zwischen dem Land de-DEund den Kommunen zu unterscheiden (Hinweis: gegebenenfalls Ändede-DE-de-DErung erforderlich, da die GFAW voraussichtlich zum 1. Januar 2023 in de-DEdas TLVwA eingegliedert werden soll).de-DEIm Zusammenhang mit der Ausübung der Fachaufsicht über die für die de-DEFinanzierung zuständige Stelle wird dem Land kein zusätzlicher Erfülde-DE-de-DElungsaufwand entstehen. Das Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundde-DE-de-DEheit, Frauen und Familie nimmt bereits jetzt im zuwendungsrechtlichen de-DEFörderverfahren die Fachaufsicht über die GFAW-Gesellschaft für Arde-DE-de-DEbeits- und Wirtschaftsförderung des Freistaats Thüringen mbH als Bede-DE-de-DEwilligungsbehörde wahr. Im Rahmen der Ausübung der Fachaufsicht de-DEüber die GFAW-Gesellschaft für Arbeits- und Wirtschaftsförderung des de-DEFreistaats Thüringen mbH ist mit einem gleichbleibenden oder einem de-DEetwas geringeren Aufwand zu rechnen.de-DEFür das Bewilligungs-, Auszahlungs- und Verwendungsnachweisverfahde-DE-de-DEren für zwei Modellkommunen entsteht bei der zuständigen Stelle, dem de-DEMinisterium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie, ein de-DEgeschätzter Personal- und Sachkostenmehraufwand in Höhe von 0,2 de-DEVollbeschäftigteneinheiten im gehobenen Dienst. de-DEDen Kommunen entsteht Erfüllungsaufwand im Rahmen des Verfahde-DE-de-DE U H Q V G H U 5 H J L V W U L H U X Q J E H U X À L F K H U % H W U H X H U L Q Q H Q R G H U % H W U H X H U ) � U G L H de-DE H U V W P D O L J H 5 H J L V W U L H U X Q J D O O H U E H U H L W V W l W L J H Q E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q de-DEund Betreuer nach § 32 Abs. 1 BtOG ist nach den Berechnungen des de-DEBundes auf Seite 223 der Bundestagsdrucksache 564/20 eine Stunde de-DEZeitaufwand für eine Mitarbeiterin oder einen Mitarbeiter des gehobenen de-DEDienstes anzusetzen. Nach der Lohnkostentabelle Verwaltung (Seite 56 de-DEdes "Leitfadens zur Ermittlung und Darstellung des Erfüllungsaufwands de-DEin Regelungsvorhaben der Bundesregierung") beträgt der Stundenlohn de-DEim gehobenen Dienst der Gemeinde 42,30 Euro. Bei rund 16.100 berufde-DE-de-DElichen Betreuerinnen und Betreuern und 420 Betreuungsbehörden bunde-DE-de-DEdesweit entfallen auf eine Betreuungsbehörde rund 38 bereits tätige bede-DE-de-DE U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U ' D P L W H Q W V W H K H Q E H L G H Q | U W O L F K H Q de-DEBetreuungsbehörden durchschnittlich Kosten in Höhe von 1.607,40 Euro de-DEje örtlicher Betreuungsbehörde (38 x 42,30 Euro). Bei 22 örtlichen Bede-DE-de-DEtreuungsbehörden in Thüringen betragen die einmaligen Kosten insgede-DE-de-DEsamt rund 35.363 Euro (22 x 1 607,40 Euro).de-DE ' L H = D K O G H U M l K U O L F K Q H X D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U W lde-DE-de-DEtig werdenden Personen beträgt schätzungsweise fünf Prozent der Zahl de-DE G H U E H U H L W V W l W L J H Q E H U X À L F K H Q % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U D O V R 3 H Ude-DE-de-DEsonen (fünf Prozent von 16.100þÿ Personen). Bei bundesweit 420 Betreude-DE-de-DEungsbehörden sind dies rund zwei Neuregistrierungen jährlich pro Bede-DE-de-DEtreuungsbehörde. Der Arbeitsaufwand für eine Neuregistrierung wird vom de-DEBundesgesetzgeber auf Seite 223 der Bundestagsdrucksache 564/20 auf de-DEzwei Stunden geschätzt. Damit ergeben sich jährliche Kosten in Höhe de-DEvon 169,20 Euro je örtlicher Betreuungsbehörde (zwei Stunden x 42,30 de-DEEuro x zwei Fälle). Dementsprechend betragen die Kosten für 22 Bede-DE-de-DEtreuungsbehörden in Thüringen rund 3.723 Euro.de-DEFür die örtlichen Betreuungsbehörden entsteht ein Erfüllungsaufwand de-DEim Zusammenhang mit der Anerkennung im Ausland erworbener Bede-DE-de-DE U X I V T X D O L ¿ N D W L R Q H Q D O V 1 D F K Z H L V G H U H U I R U G H U O L F K H Q 6 D F K N X Q G H L P 9 H Ude-DE-de-DE I D K U H Q G H U 5 H J L V W U L H U X Q J D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q R G H U E H U X À L F K H U % Hde-DE-de-DEtreuer. Dieser wird angesichts der zu erwartenden niedrigen Fallzahlen de-DEals vernachlässigbar eingeschätzt.
21Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEFür die Modellkommunen entsteht ein zusätzlicher Erfüllungsaufwand de-DEim Zusammenhang mit der Beantragung und dem Nachweis der Verde-DE-de-DE Z H Q G X Q J G H U ) | U G H U P L W W H O ' L H V H U L V W Q L F K W E H ] L‡ H U E D U de-DEAb dem Jahr 2026 werden voraussichtlich alle örtlichen Betreuungsbede-DE-de-DEhörden in Thüringen die Aufgabe der erweiterten Unterstützung Betrofde-DE-de-DEfener im gerichtlichen Verfahren wahrnehmen. Nach den bereits erläude-DE-de-DEterten Berechnungen des Bundesgesetzgebers ergeben sich jährliche de-DEKosten in Höhe von 27.183 Euro pro örtlicher Betreuungsbehörde. Bei de-DE22 örtlichen Betreuungsbehörden betragen die Kosten sodann insgede-DE-de-DEsamt 598.026 Euro jährlich.de-DEB. Zu den einzelnen Bestimmungende-DEDer mit dem Gesetz zur Reform des Vormundschafts- und Betreuungsde-DE-de-DErechts und dem in diesem Mantelgesetz enthaltenem Betreuungsorde-DE-de-DEganisationsgesetz auf Bundesebene vollzogene Paradigmenwechsel de-DEin Bezug auf die künftige Finanzierung der Querschnittsarbeit der Bede-DE-de-DEtreuungsvereine als auch die Umsetzung des Gebots größtmöglicher de-DESelbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen im Sinne des Arde-DE-de-DEtikels 12 des Übereinkommens der Vereinten Nationen vom 13.þÿ Dezemde-DE-de-DEber 2006 über die Rechte von Menschen mit Behinderungen im Vorfeld de-DEund innerhalb der rechtlichen Betreuung rechtfertigen die Aufhebung des de-DEThüringer Gesetzes zur Ausführung des Betreuungsgesetzes und den de-DENeuerlass eines Thüringer Gesetzes zur Ausführung des Betreuungsde-DE-de-DEorganisationsgesetzes in Form eines Ablösungsgesetzes.de-DEZu § 1 (Betreuungsbehörden)de-DEZu Absatz 1de-DEAbsatz 1 entspricht dem bisherigen § 1 Abs. 1 ThürAGBtG. Danach sind de-DEdie örtlichen Betreuungsbehörden bei den Landkreisen und kreisfreien de-DEStädten zuständig für die Wahrnehmung behördlicher Aufgaben bei der de-DEBetreuung Volljähriger. Dabei handelt es sich um Angelegenheiten, dede-DE-de-DEren Bedeutung über das Kreisgebiet nicht hinausgeht beziehungsweide-DE-de-DEse um Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft und damit um Aufde-DE-de-DEgaben des eigenen Wirkungskreises.de-DEZu Absatz 2de-DEIn Absatz 2 wird geregelt, dass für die Wahrnehmung überörtlicher Bede-DE-de-DEtreuungsaufgaben die in der aufgrund des § 6 Satz 1 Nr. 1 erlassenen de-DERechtsverordnung bestimmte Behörde zuständig ist.de-DEZu § 2 (Arbeitsgemeinschaften)de-DEDer bisherige § 2 ThürAGBtG wird inhaltlich unverändert übernommen. de-DEDanach sollen sowohl auf örtlicher Ebene zur Förderung der Zusamde-DE-de-DEmenarbeit in Betreuungsangelegenheiten Arbeitsgemeinschaften einde-DE-de-DEgerichtet werden, der Vertreterinnen und Vertreter aller Akteure im Bede-DE-de-DEtreuungswesen angehören. Eine Arbeitsgemeinschaft auf überörtlicher de-DEEbene wird von der überörtlichen Betreuungsbehörde eingerichtet. Die de-DEArbeitsgemeinschaften sollen insbesondere eine Abstimmung der Maßde-DE-de-DEnahmen der Beteiligten gewährleisten und einen Erfahrungsaustausch de-DEermöglichen.de-DEDen Arbeitsgemeinschaften auf örtlicher Ebene und der Arbeitsgemeinde-DE-de-DEschaft auf überörtlicher Ebene können insbesondere auch Vertreterinnen
22Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DE X Q G 9 H U W U H W H U G H U 7 U l J H U G H U |‡ H Q W O L F K H Q - X J H Q G K L O I H D Q J H K | U H Q . L Qde-DE-de-DEder und Jugendliche, die in die Volljährigkeit eintreten und nicht in der de-DELage sind, ihre Angelegenheiten eigenständig zu regeln, stehen vor eide-DE-de-DEner Vielzahl von Problemen, die bereits seit geraumer Zeit vorher bestede-DE-de-DEhen. Mit der Teilnahme von Vertreterinnen und Vertretern der Kinder- und de-DEJugendhilfe an den Sitzungen der Arbeitsgemeinschaften können Inforde-DE-de-DEmationsverluste vermieden und Rechtskreisübertritte erleichtert werden.de-DEZu § 3 (Anerkennung von Betreuungsvereinen)de-DEDer bisherige § 3 Abs. 1 ThürAGBtG wird - abgesehen von der vorgede-DE-de-DEnommenen Anpassung der Rechtsgrundlage - inhaltlich unverändert de-DEübernommen und als § 3 gefasst. de-DEDie Entscheidung über die Anerkennung eines Betreuungsvereins durch de-DEdie überörtliche Betreuungsbehörde ist ein gebundener Verwaltungsakt. de-DEDer Verein hat somit einen Anspruch auf Anerkennung, sofern er die erde-DE-de-DEforderlichen Voraussetzungen erfüllt. Für die Anerkennung als Betreude-DE-de-DEungsverein werden über die Voraussetzungen des § 14 Abs. 1 BtOG de-DEhinaus zusätzliche Anforderungen normiert, was gemäß § 14 Abs. 3 de-DESatzþÿ 2 BtOG zulässig ist.de-DEDer Verein muss den Anforderungen der Gemeinnützigkeit im Sinne der de-DEAbgabenordnung genügen, das heißt die Tätigkeit muss darauf gerichde-DE-de-DEtet sein, die Allgemeinheit selbstlos zu fördern.de-DEDie den Verein leitendenden Personen müssen persönlich und fachde-DE-de-DE O L F K T X D O L ¿ ] L H U W X Q G X Q D E K l Q J L J Y R Q 7 U l J H U Q Y R Q ( L Q U L F K W X Q J H Q R G H U de-DEDiensten sein, die in der Versorgung von Personen tätig ist, die durch de-DEden Verein oder Mitglieder des Vereins betreut werden. Auch eine ande-DE-de-DEdere enge Beziehung zu derartigen Trägern darf nicht vorliegen. Was de-DE§ 1816 Abs. 6 Satz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs in der Fassung ab de-DE1. Januar 2023 bezogen auf den einzelnen Betreuer und das konkrete de-DEBetreuungsverhältnis als Hinderungsgrund für die Bestellung zum Bede-DE-de-DEtreuer festlegt, gilt übertragen auf die zur Leitung des Betreuungsverde-DE-de-DE H L Q V E H U X I H Q H Q 3 H U V R Q H Q L Q H Q W V S U H F K H Q G H U : H L V H , Q W H U H V V H Q V N R Q À L N W H de-DEtreten hier zwar nicht unmittelbar im Verhältnis zwischen dem Betreude-DE-de-DEer und dem Betreuten auf, die leitende Person hat jedoch Einwirkungsde-DE-de-DEmöglichkeiten auf die Arbeit des einzelnen Betreuers, deren Ausübung de-DE L P ) D O O H H L Q H V , Q W H U H V V H Q N R Q À L N W H V Q L F K W Q X U I � U H L Q ] H O Q H % H W U H X X Q J H Q de-DEsondern für die gesamte Vereinsarbeit nachteilig sein kann. Soweit keide-DE-de-DEne konkreten diesbezüglichen Anhaltspunkte vorliegen, genügt eine entde-DE-de-DEsprechende schriftliche Erklärung der Vereinsleitung.de-DESchließlich wird gefordert, dass ein Verein, der die Anerkennung beande-DE-de-DEtragt, den Nachweis erbringen muss, dass seine Arbeit auch im Hinblick de-DE D X I G H Q ( L Q V D W ] G H U ¿ Q D Q ] L H O O H Q 0 L W W H O I � U G L H $ X I J D E H Q Q D F K † % W 2 * de-DEauf Dauer eine Anerkennung rechtfertigt.de-DEZu § 4 (Finanzierung von anerkannten Betreuungsvereinen)de-DE§ 4 enthält die näheren Regelungen zu dem Finanzierungsanspruch ande-DE-de-DEerkannter Betreuungsvereine.de-DEZu Absatz 1de-DENach Satz 1 erhalten anerkannte Betreuungsvereine auf Antrag Leistunde-DE-de-DE J H Q ] X G H Q 3 H U V R Q D O X Q G 6 D F K D X V J D E H Q H L Q H U K D X S W E H U X À L F K H Q ) D F Kde-DE-de-DEkraft je 100.000 Einwohnerinnen und Einwohner im Zuständigkeitsbede-DE-
23Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEreich der örtlichen Betreuungsbehörde, sofern ein Bedarf für die Tätigkeit de-DEdes anerkannten Betreuungsvereins besteht. de-DEIn Satz 2 wird geregelt, dass für die Ermittlung der Bedarfszahl die amtde-DE-de-DEliche Bevölkerungsstatistik nach den Erhebungen des Landesamtes für de-DEStatistik zum Stand des 31. Dezember des Vorvorjahres maßgeblich ist.de-DE , Q 6 D W ] Z L U G G H ¿ Q L H U W G D V V X Q W H U = X J U X Q G H O H J X Q J G H U % H Y | O N H U X Q J Vde-DE-de-DEzahl und der Gebietsstrukturen Thüringens bei Inkrafttreten des Gesetde-DE-de-DEzes ein Bedarf für die Tätigkeit von einem anerkannten Betreuungsverde-DE-de-DEein je Landkreis und kreisfreier Stadt mit Ausnahme der kreisfreien Stadt de-DEErfurt besteht, in der ein Bedarf für die Tätigkeit von zwei anerkannten de-DEBetreuungsvereinen vorhanden ist. Die Bedarfsregelung ist notwendig, de-DEda andernfalls mit der Anerkennung automatisch ein Anspruch auf Fide-DE-de-DEnanzierung des Betreuungsvereins entstehen würde.de-DEMit Satz 4 wird geregelt, dass die Leistung entsprechend der Anzahl der de-DEBetreuungsvereine zu gleichen Teilen aufgeteilt wird, wenn zum Zeitde-DE-de-DEpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes bereits mehrere Betreuungsde-DE-de-DEvereine in einem Landkreis oder einer kreisfreien Stadt anerkannt sind de-DEund alle Betreuungsvereine einen Antrag auf Finanzierung stellen. Dade-DE-de-DEmit wird bereits bestehenden anerkannten Betreuungsvereinen, die in de-DEder Vergangenheit auch zum größten Teil vom Land gefördert wurden, de-DEeine künftige anteilige Finanzierung garantiert. de-DEZu Absatz 2de-DEIn Absatz 2 werden die weiteren Voraussetzungen für die Gewährung de-DEeiner Leistung nach diesem Paragrafen genannt. de-DENummer 1 entspricht inhaltlich der bisherigen Regelung des § 4 Nr. 1 der de-DEThüringer Verordnung über die Anerkennung und Förderung von Betreude-DE-de-DEungsvereinen. Es wurde lediglich die Rechtsgrundlage für die Aufgaben de-DEder Betreuungsvereine angepasst. Voraussetzung für die Gewährung eide-DE-de-DEner Leistung nach Satz 1 in Verbindung mit Absatz 3 ist demnach, dass de-DEder Betreuungsverein seinen Wirkungskreis mit anderen Betreuungsde-DE-de-DEvereinen und mit den örtlichen Betreuungsbehörden abgestimmt hat. de-DEIm folgenden Halbsatz wird klargestellt, dass sich der Wirkungskreis de-DEdes Betreuungsvereins auf die Zuständigkeitsbereiche mehrerer örtlide-DE-de-DEcher Betreuungsbehörden erstrecken kann. Schließlich wird normiert, de-DEdass sich mehrere Betreuungsvereine zur Erfüllung einzelner Aufgaben de-DEnach § 15 BtOG zu einer Gemeinschaft zusammenschließen können.de-DEEin Leistungsanspruch besteht nach Nummer 2 grundsätzlich nur dann, de-DEwenn der anerkannte Betreuungsverein in der örtlichen Arbeitsgemeinde-DE-de-DEschaft für Betreuungsangelegenheiten nach §þÿ 2 Abs. 1 ThürAGBtOG de-DEmitwirkt. Damit wird sichergestellt, dass der anerkannte Betreuungsde-DE-de-DEverein am regelmäßigen fachlichen Austausch teilnimmt und seine Täde-DE-de-DEtigkeit mit den mit Betreuungsangelegenheiten befassten Institutionen de-DEauf der örtlichen Ebene koordiniert. Das Erfordernis der Mitwirkung an de-DEder örtlichen Arbeitsgemeinschaft für Betreuungsangelegenheiten bede-DE-de-DEsteht allerdings nur insoweit, als eine solche im Tätigkeitsbereich des de-DEanerkannten Betreuungsvereins auch tatsächlich eingerichtet ist. Kommt de-DE G L H ] X V W l Q G L J H | U W O L F K H % H W U H X X Q J V E H K | U G H L K U H U 9 H U S À L F K W X Q J Q D F K † de-DEAbs. 1 ThürAGBtOG nicht nach, darf dies dem Betreuungsverein nicht de-DEzum Nachteil gereichen.de-DENach Nummer 3 muss der anerkannte Betreuungsverein über mindesde-DE-de-DEtens eine Fachkraft verfügen, die für die Übernahme von Querschnittsde-DE-
24Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEaufgaben nach § 15 BtOG zur Verfügung steht und zugleich als berufde-DE-de-DE O L F K H % H W U H X H U L Q R G H U E H U X À L F K H U % H W U H X H U U H J L V W U L H U W L V W ' D G X U F K G D V V de-DE G L H ) D F K N U D I W D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q R G H U E H U X À L F K H U % H W U H X H U Q D F K de-DE§þÿ 23 BtOG registriert sein muss, wird sichergestellt, dass diese über de-DEdie nötige Sachkunde verfügt, um die vielfältigen Aufgaben im Querde-DE-de-DEschnittsbereich sachgerecht wahrnehmen zu können. Darüber hinaus de-DEmuss die Fachkraft auch selbst Betreuungen Volljähriger übernehmen, de-DE V R Z H L W G H U W D W V l F K O L F K H % H V F K l I W L J X Q J V X P I D Q J G H Q ¿ Q D Q ] L H U X Q J V I l K Lde-DE-de-DEgen Beschäftigungsumfang übersteigt. Dieses Erfordernis dient ebende-DE-de-DEfalls der Qualitätssicherung. de-DE 1 D F K 1 X P P H U P X V V G H U % H W U H X X Q J V Y H U H L Q U H J H O P l ‰ L J H g‡ Q X Q J Vde-DE-de-DEzeiten von mindestens zehn Stunden pro Woche gewährleisten, wähde-DE-de-DErend der er Angebote zur individuellen Beratung und Information über de-DEallgemeine betreuungsrechtliche Fragen, Vorsorgevollmachten, Betreude-DE-de-DEungsverfügungen und Patientenverfügungen sowie zur individuellen Bede-DE-de-DEratung und Unterstützung der vom Betreuungsgericht bestellten ehrende-DE-de-DEamtlichen Betreuerinnen und Betreuer und der Bevollmächtigten bei der de-DEWahrnehmung ihrer Aufgaben unterbreitet. Die Regelung verlangt lede-DE-de-DE G L J O L F K G L H * H Z l K U O H L V W X Q J U H J H O P l ‰ L J H U g‡ Q X Q J V ] H L W H Q . D Q Q G H U % Hde-DE-de-DE W U H X X Q J V Y H U H L Q G L H J H I R U G H U W H Q g‡ Q X Q J V ] H L W H Q D X V R U J D Q L V D W R U L V F K H Q de-DEGründen nicht während des gesamten Abrechnungszeitraums ununterde-DE-de-DEbrochen in vollem Umfang gewährleisten, ist dies unschädlich, wenn er de-DEseine Räumlichkeiten zumindest durchschnittlich an zehn Stunden wöde-DE-de-DE F K H Q W O L F K I � U , Q W H U H V V L H U W H R‡ H Q K l O W de-DEDie allgemeinen Leistungsvoraussetzungen müssen kumulativ erfüllt de-DEsein, damit der Betreuungsverein einen Finanzierungsanspruch geltend de-DEmachen kann. Es ist dagegen nicht erforderlich, dass die Voraussetzunde-DE-de-DEgen während des gesamten Abrechnungszeitraums ununterbrochen vorde-DE-de-DEliegen. So können beispielsweise auch solche Betreuungsvereine, die de-DEim laufenden Abrechnungszeitraum neu gegründet oder aufgelöst wurde-DE-de-DEden, eine Leistung verlangen, sofern die in § 4 Abs. 2 genannten Vorde-DE-de-DEaussetzungen zumindest zeitweise, nämlich im Zeitraum der Leistungsde-DE-de-DEerbringung, erfüllt gewesen sind.de-DEZu Absatz 3de-DE , Q $ E V D W ] Z L U G H L Q H 5 H J H O X Q J ] X U + | K H G H U / H L V W X Q J J H W U R‡ H Q ' L H V H de-DEbemisst sich an den Personal- und Sachkostenausgaben für eine Vollde-DE-de-DE ] H L W V W H O O H G H U ( Q W J H O W J U X S S H E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q de-DEDienst der Länder in der jeweils geltenden Fassung. de-DENach der Tabelle zur Veranschlagung der Personalausgaben im Hausde-DE-de-DEhaltsplanentwurf des Jahres 2023:de-DEAusgabende-DEEntgeltgruppe 9b TV-L (Beträge in Euro)de-DEPersonalausgabende-DE64 800,00de-DESachausgabende-DE10 000,00de-DEGesamtde-DE74 800,00de-DEIn Satz 2 wird geregelt, dass sich die Leistung nach Satz 1 um jeweils de-DEein Hundertstel je 1.000 Einwohnerinnen und Einwohner Abweichung de-DEvon der Bedarfszahl nach Absatz 1 Satz 1 erhöht oder verringert. Das de-DEbedeutet, dass beispielsweise der im Landkreis Sömmerda ansässige de-DEanerkannte Betreuungsverein bei einer Bevölkerungszahl von 69.427 de-DEEinwohnerinnen und Einwohner zum Stand 31.þÿ Dezember 2020 einen de-DEAnspruch auf Finanzierung von 0,69 Vollbeschäftigteneinheiten der Entde-DE-
25Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DE J H O W J U X S S H E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q ' L H Q V W G H U / l Q G H U de-DEalso 69þÿ Prozent von 74.800,00 Euro und somit in Höhe von 51.612,00 de-DEEuro hat.de-DEZu § 5 (Träger der Finanzierung von Betreuungsvereinen, Finanziede-DE-de-DErungszeitraum)de-DEIn § 5 wird festgelegt, welche Kostenträger in welchem Umfang an der de-DEFinanzierung beteiligt sind. de-DEZu Absatz 1de-DENach Absatz 1 trägt das Land 80þÿ Prozent der auf Grundlage des § 4 zu de-DEgewährenden Leistungen. de-DEIn Abkehr von der bisherigen hälftigen Teilung der Kostenlast der Förde-DE-de-DEderung zwischen dem Land einerseits und den Landkreisen und kreisde-DE-de-DEfreien Städten andererseits soll die Finanzierung der Betreuungsvereide-DE-de-DEne nunmehr zu 80þÿ Prozent vom Land getragen werden und nur noch de-DEzu 20þÿ Prozent von den Landkreisen und kreisfreien Städten. Das Land de-DEträgt damit dem Umstand Rechnung, dass Mehraufwand bei den Landde-DE-de-DEkreisen und kreisfreien Städten durch die Erweiterung der Aufgaben bede-DE-de-DE V W H K W ' L H V E H W U L‡ W G H Q 0 H K U D X I Z D Q G L P = X V D P P H Q K D Q J P L W G H Ude-DE1.þÿ de-DE ' X U F K I � K U X Q J G H U 5 H J L V W U L H U X Q J E H U X À L F K H U % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % Hde-DE-de-DEtreuer, de-DE2.þÿ de-DE $ Q H U N H Q Q X Q J D X V O l Q G L V F K H U % H U X I V T X D O L ¿ N D W L R Q H Q L P = X V D P P H Qde-DE-de-DE K D Q J P L W G H U 5 H J L V W U L H U X Q J D O V E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q R G H U E H U X À Lde-DE-de-DEcher Betreuer,de-DE3.þÿ de-DEUnterstützung ehrenamtlicher Betreuerinnen und Betreuer beim Abde-DE-de-DEschluss einer Vereinbarung mit einem anerkannten Betreuungsverde-DE-de-DEein über eine Begleitung und Unterstützung und de-DE4.þÿ de-DEerweiterten Unterstützung im außergerichtlichen Verfahren aufgrund de-DEder Kann-Vorschrift des § 8 Abs. 2 BtOG ab 1.þÿ Januar 2023 durch de-DEalle örtlichen Betreuungsbehörden und im gerichtlichen Verfahren de-DEaufgrund des § 11 Abs. 3 und 4 BtOG - zunächst nur durch Modellde-DE-de-DEkommunen und ab dem 1.þÿ Januar 2026 durch alle örtlichen Betreude-DE-de-DEungsbehörden in Thüringen.de-DEZu Absatz 2de-DEIn Absatz 2 wird die Finanzierungsbeteiligung der Landkreise und kreisde-DE-de-DEfreien Städte in Höhe von 20þÿ Prozent der auf der Grundlage des § 4 zu de-DEgewährenden Leistungen geregelt. de-DEDie Landkreise und kreisfreien Städte sind an die Feststellung des Bede-DE-de-DEdarfs und der Leistungshöhe der für die Finanzierung durch das Land de-DEzuständigen Stelle gebunden.de-DEZu Absatz 3de-DEIn Absatz 3 wird geregelt, dass der für die Finanzierung nach § 4 maßde-DE-de-DEgebliche Zeitraum jeweils das Kalenderjahr ist.de-DEZu § 6 (Verordnungsermächtigungen)de-DE§ 6 enthält Ermächtigungen für das für das außergerichtliche Betreuungsde-DE-de-DEwesen zuständige Ministerium zur Regelung durch Rechtsverordnung.
26Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEIn Satz 1 Nummer 1 wird das für das außergerichtliche Betreuungswede-DE-de-DEsen zuständige Ministerium ermächtigt, durch Rechtsverordnung die zude-DE-de-DEständige Behörde für die Wahrnehmung überörtlicher Betreuungsaufgade-DE-de-DEben nach § 1 Abs. 2 zu bestimmen. Gegenüber der bisherigen Regelung de-DEin § 1 Abs. 2 ThürAGBtG, der das Landesverwaltungsamt zur überörtlide-DE-de-DEchen Betreuungsbehörde erklärt, ist damit künftig eine Änderung der für de-DEdie Wahrnehmung überörtlicher Betreuungsaufgaben zuständigen Bede-DE-de-DEhörde ohne Gesetzesänderung möglich.de-DEIn Satz 1 Nummer 2 wird die Ermächtigung normiert, die Aufgaben der de-DEüberörtlichen Betreuungsbehörde durch Rechtsverordnung zu bestimde-DE-de-DEmen.de-DE 6 D W ] 1 X P P H U E H W U L‡ W G L H ( U P l F K W L J X Q J G D V 9 H U I D K U H Q G H U $ Q H U N H Qde-DE-de-DEnung von Betreuungsvereinen nach § 3 als überörtliche Betreuungsaufde-DE-de-DEgabe im Einzelnen zu regeln.de-DESatz 1 Nummer 4 beinhaltet die Ermächtigung zur Regelung der Einde-DE-de-DEzelheiten der Finanzierung anerkannter Betreuungsvereine als überörtde-DE-de-DEliche Betreuungsaufgabe. Insbesondere zu Art und Höhe der Personal- de-DEund Sachausgaben nach den §§ 4 und 5 Abs. 1, die zuständige Behörde de-DEsowie das Verfahren der Finanzierung durch das Land können durch de-DERechtsverordnung geregelt werden. de-DEEs ist beabsichtigt, die Aufgabe der Finanzierung der Betreuungsvereine de-DEdurch das Land der GFAW zu übertragen, da die GFAW bereits in der de-DEVergangenheit Bewilligungsbehörde in diesem Bereich war. (Hinweis: de-DEgegebenenfalls Änderung erforderlich, da die GFAW voraussichtlich zum de-DE1. Januar 2023 in das TLVwA eingegliedert werden soll)de-DESatz 1 Nummer 5 enthält die Ermächtigung des für das außergerichtlide-DE-de-DEche Betreuungswesen zuständigen Ministeriums, durch Rechtsverordde-DE-de-DEnung die Zuständigkeit für die Durchführung und die Ausgestaltung des de-DE 5 H J L V W U L H U X Q J V Y H U I D K U H Q V I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % H W U H X H U Q D F K de-DEden §§ 23 und 24 BtOG zu regeln. Zur Sicherstellung einer einheitlichen de-DE 4 X D O L W l W G H U E H U X À L F K H Q % H W U H X X Q J Z L U G L Q G H Q † † X Q G % W 2 * H L Q de-DE I R U P D O H V 5 H J L V W U L H U X Q J V Y H U I D K U H Q I � U E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G % Hde-DE-de-DEtreuer eingeführt, das bei der ar-SAörtlichen de-DEBetreuungsbehörde als Stammde-DE-de-DE E H K | U G H D Q J H V L H G H O W L V W X Q G L Q Z H O F K H P E H U X À L F K H % H W U H X H U L Q Q H Q X Q G de-DEBetreuer persönliche und fachliche Mindesteignungsvoraussetzungen de-DEnachweisen müssen. Damit wird ein bundeseinheitliches, transparentes de-DEund gleichzeitig niedrigschwelliges Verfahren für den Zugang zum Bede-DE-de-DE W U H X H U E H U X I J H V F K D‡ H Q , Q G H Q ar-SA§ 23 Abs.de-DE 4 und ar-SA§ de-DE24 Abs. 4 BtOG wird de-DEdas Bundesministerium der Justiz ermächtigt, durch Rechtsverordnung de-DEmit Zustimmung des Bundesrates Einzelheiten zu den Voraussetzungen de-DEder Registrierung und des Registrierungsverfahrens zu bestimmen. Mit de-DEder Betreuerregistrierungsverordnung, die ebenfalls am 1. Januar 2023 de-DEin Kraft tritt, hat das Bundesministerium der Justiz von der Ermächtide-DE-de-DEgung Gebrauch gemacht. de-DESatz 2 beinhaltet die Ermächtigung, in der Rechtsverordnung nach Satzþÿ 1 de-DENr. 4 zu bestimmen, dass mit den Aufgaben der zuständigen Behörde de-DEauch eine juristische Person des Privatrechts mit deren Zustimmung de-DE G X U F K 9 H U Z D O W X Q J V D N W R G H U |‡ H Q W O L F K U H F K W O L F K H Q 9 H U W U D J Z L G H U U X À L F K de-DEbeliehen werden kann, sofern diese die Gewähr für eine sachgerechte de-DEErfüllung der ihr übertragenen Aufgaben bietet. Der zweite Halbsatz rede-DE-de-DEgelt die Fachaufsicht des für das außergerichtliche Betreuungswesen de-DEzuständigen Ministeriums.
27Drucksache 7/6558Thüringer Landtag - 7. Wahlperiode de-DEZu § 7 (Modellprojekt)de-DEEin wichtiges Instrument zur Erreichung des Zieles, Selbstbestimmung de-DEund Autonomie unterstützungsbedürftiger Menschen im Vorfeld und inde-DE-de-DEnerhalb einer rechtlichen Betreuung im Sinne des Artikels 12 des Überde-DE-de-DEeinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit de-DEBehinderungen zu stärken, ist die Einführung der sogenannten erweide-DE-de-DEterten Unterstützung sowohl im außergerichtlichen als auch im gerichtde-DE-de-DElichen Verfahren. Davon umfasst sind alle über den bisherigen Vermittde-DE-de-DElungsauftrag der Betreuungsbehörde hinausgehenden Maßnahmen, die de-DEgeeignet sind, die Bestellung einer Betreuerin oder eines Betreuers zu de-DE Y H U P H L G H Q X Q G G L H N H L Q H U H F K W O L F K H 9 H U W U H W X Q J G H U % H W U R‡ H Q H Q G X U F K de-DEdie Behörde erfordern. de-DEIn § 11 Abs. 5 BtOG ist bestimmt, dass die Länder durch Gesetz die Aufde-DE-de-DEgabenzuweisung nach §þÿ 11 Abs.þÿ 3 und 4 im Rahmen von Modellprojekde-DE-de-DEten auf einzelne Behörden innerhalb eines Landes beschränken können. de-DEDamit wird dem Umstand Rechnung getragen, dass im Abschlussbericht de-DEdes Forschungsvorhabens zur "Umsetzung des Erforderlichkeitsgrundde-DE-de-DEsatzes in der betreuungsrechtlichen Praxis im Hinblick auf vorgelagerte de-DE"andere Hilfen"" (Nolting/Zich/Tisch/Braeseke, Abschlussbericht, Band I de-DEund II, Bundesanzeiger Verlag 2018) vorgeschlagen wird, zunächst die de-DEWirksamkeit eines solchen als neue Aufgabe bei der Betreuungsbehörde-DE-de-DEde zu verortenden Instruments im Hinblick auf die Vermeidung von rechtde-DE-de-DElichen Betreuungen oder die Einschränkung des Aufgabenkreises im de-DERahmen eines Modellprojektes zu erproben. Vorgesehen ist nach dem de-DEBetreuungsorganisationsgesetz grundsätzlich die bundesweite Einfühde-DE-de-DErung, die Letztentscheidungskompetenz liegt jedoch bei den Ländern. de-DEDie Länder erhalten damit die Flexibilität, das Instrument der erweiterde-DE-de-DEten Unterstützung gegebenenfalls zunächst, wie im vorgenannten Abde-DE-de-DEschlussbericht des Forschungsvorhabens vorgeschlagen, im Rahmen de-DEvon Modellprojekten regional beschränkt zu erproben, um eine möglichst de-DEgesicherte Datenbasis zu dessen Wirksamkeit zu erlangen und den notde-DE-de-DEwendigen Finanzierungsaufwand zu ermitteln. de-DEDementsprechend soll das Instrument der erweiterten Unterstützung im de-DEgerichtlichen Verfahren nach § 7 Satz 1 zunächst in zwei Modellkomde-DE-de-DEmunen in Thüringen, nämlich in der kreisfreien Stadt Jena und im Landde-DE-de-DEkreis Greiz über einen Zeitraum von drei Jahren vom 1.þÿ Januar 2023 bis de-DEzum 31. Dezember 2025 erprobt werden.de-DENach § 7 Satz 2 bis 4 erhalten die Modellkommunen für die Wahrnehde-DE-de-DEmung der Aufgabe durch Zahlung von Fallpauschalen eine Zuwendung de-DEnach Maßgabe des Landeshaushalts in Höhe von bis zu 28.000 Euro pro de-DEJahr und Modellkommune auf der Grundlage eines Zuwendungsbescheide-DE-de-DEdes. Die Zuwendung wird als Projektförderung und in Form einer nicht de-DEzurückzuzahlenden Zuwendung gewährt. Finanzierungsart ist die Festde-DE-de-DE E H W U D J V ¿ Q D Q ] L H U X Q J = X Z H Q G X Q J V I l K L J L V W H L Q 3 D X V F K D O E H W U D J D Q G H Q de-DEPersonalausgaben des Fallmanagements in Form von Fallpauschalende-DE1.þÿ de-DEfür ein dreimonatiges Fallmanagement in Höhe von 508,50 Euro pro de-DEFall undde-DE2.þÿ de-DEfür ein sechsmonatiges Fallmanagement in Höhe von 924 Euro pro de-DEFall.de-DEDie maximale jährliche Fördersumme beträgt jedoch höchstens 28.000 de-DEEuro pro Modellkommune und Jahr. Mit den Fallpauschalen werden de-DE 7 l W L J N H L W H Q G H U ( Q W J H O W J U X S S H E G H V 7 D U L I Y H U W U D J V I � U G H Q |‡ H Q W O L F K H Q de-DEDienst der Länder vergütet.
28Thüringer Landtag - 7. WahlperiodeDrucksache 7/6558de-DEZu § 8 (Gleichstellungsbestimmung)de-DE§ 8 beinhaltet die Gleichstellungsbestimmung, mit der die Geltung diede-DE-de-DEses Gesetzes für Personen unabhängig von ihrem Geschlecht klargede-DE-de-DEstellt wird.de-DEZu § 9 (Inkrafttreten, Außerkrafttreten)de-DE † W U L‡ W 5 H J H O X Q J H Q ] X P , Q N U D I W W U H W H Q X Q G $ X ‰ H U N U D I W W U H W H Q de-DEZu Absatz 1de-DEIn Satz 1 wird als Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes der 1. Jade-DE-de-DEnuar 2023 bestimmt. Gemäß Satz 2 soll abweichend davon § 6 spätesde-DE-de-DEtens am 31. Dezember 2022 in Kraft treten, damit zum Zeitpunkt des de-DEgeplanten Inkrafttretens einer Verordnung auf der Grundlage des § 6 diede-DE-de-DEses Gesetzes am 1. Januar 2023 bereits die entsprechende Ermächtide-DE-de-DEgungsgrundlage in Kraft getreten ist. de-DEMit Inkrafttreten des Gesetzes am 1. Januar 2023 wird ein gleichzeitiges de-DEInkrafttreten mit dem Betreuungsorganisationsgesetz geregelt.de-DEZu Absatz 2de-DEAbsatz 2 regelt, dass gleichzeitig mit dem Inkrafttreten dieses Gesetde-DE-de-DEzes am 1. Januar 2023 das Thüringer Gesetz zur Ausführung des Bede-DE-de-DEtreuungsgesetzes außer Kraft tritt.
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